目    录

一、综合部门

综合保障部（办公室）

机关公文处理暂行办法..................................... 5

档案管理使用制度........................................ 10

印信管理办法............................................ 13

机要通道使用管理规定.................................... 15

机要通道收发文件管理规定................................ 16

机要通道使用电子印章管理规定............................ 17

关于传真文件工作中事故、差错和错情的规定.................. 18

密码设备使用操作规程.................................... 20

密码工作人员保密守则.................................... 21

涉密机房工作制度........................................ 22

密码设备维护制度........................................ 23

院务会制度.............................................. 24

综合保障部（技术科）

关于办公楼电子显示屏使用和管理规定（暂行）................ 29

计算机管理使用制度...................................... 30

计算机中心机房管理制度.................................. 31

视频会议室管理规定...................................... 32

综 合 保 障 部

（办公室）

机关公文处理暂行办法

第一章  总 则

第一条 为适应本院机关工作的需要，实现本院机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化，根据《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 检察机关的公文，是检察机关实施领导、处理公务的具有特定效力并具备规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，正确执行国家的法律，贯彻落实上级批示、工作部署、布置、指导、商洽工作，上情下达、交流情况的工具。

第三条 公文处理是指公文的办理、管理、上下流转、立卷、归档等一系列衔接有序的工作。

第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全、保密。

第五条 办公室主管机关的公文处理工作。要逐步改善办公手段，努力提高工作效率和质量。

第二章  公文格式

第六条 机关公文由版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。

（一）版头：由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用联署机关名称，主办机关排列在前。

（二）密级：公文的秘密等级，标注于公文首页左上角，并标明识别标志“☆”及保密期限。

（三）紧急程度：紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”，紧急电报

应当分别标明“特急”、“加急”、“平急”。

（四）发文字号：由发文机关代号、发文年度和发文顺序号组成，可根据需要加入专业职能代号，标注于版头下方居中。联合行文，一般只标明主办机关的发文字号。

（五）签发人：各类电报应注明签发人。上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标注签发人姓名。

（六）标题：由发文机关名称、公文主题和文种组成。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

（七）主送机关：主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称。

（八）正文：公文的主体，用来表述公文的内容。

（九）附件：公文附件，应当注明附件顺序和名称，置于主件之后，与主件装订在一起。

（十）发文机关署名：应当用全称或者规范化简称。

（十一）成文日期：以领导人签发日期为准；联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准；电报以发出日期为准。

（十二）印章：除会议纪要和印制的特定版头的普发性公文外，公文

应当加盖发文机关印章。

（十三）主题词：按上级机关的要求标注主题词。

（十四）抄送机关：除主送机关外需要执行或知晓公事的其他机关， 应当使用全称或者规范化简称。

（十五）印制版记：由印发机关名称、印发日期和份数组成。

第七条 公文用纸一般采用国际标准A4 型（长297 毫米、宽210 毫米）。采用3 号仿宋字体，一般每面排22 行，每行排28 个字。公文文字一律从左至右横排，左侧装订。

第三章  发文办理

第八条  发文办理一般包括草拟、审核、签发、印刷、登记、分发等程序。

第九条  以本院名义草拟的公文，呈主管副检察长审稿、签发，重要的或涉及面广的公文，呈检察长审稿、签发。

第十条  本院机关内设机构需以本院名义行文的，应自拟文稿，经部门负责人审核把关后，呈主管副检察长签发。

第十一条  领导审批公文，主批人要明确签署意见，并写上姓名和审批时间。其他审批人圈阅的应视为同意。

第十二条  本院主办，需要与其他单位会签的文件，应依照《办法》第十九条规定的程序，经主管副检察长审签后，由文稿草拟部门负责与有关部门协商、会签。其他单位主办与本院会签的，应先由有关部门核稿，经办公室呈主管副检察长审签。

第十三条  公文正式印刷前，文秘人员应当进行复核，重点是：审

批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。

第四章  收文办理

第十四条 收文办理一般包括签收、登记、分发、拟办、批办、承办、督办等程序。

第十五条 需要办理的公文，办公室应根据公文内容和性质，提出拟办意见呈送检察长或主管副检察长阅批，或视情况直接交有关业务部门办理。紧急公文应提出办理期限。

第十六条 公文承办单位应在规定的时限内办理，不得延误、推诿。由几个承办单位共同办理的公文，主办单位要负责与协办单位研究办理。公文办理结果，应及时送批办部门。

第十七条  传递秘密公文时，必须采取保密措施，确保安全。计算机、传真机等传输秘密公文，必须采用加密装置。绝密级公文（含案件） 的传输，应按规定执行。不得明密混用、密电明传。

第五章  公文归档

第十八条  公文办理完毕后，应当根据《档案法》和其它有关规定， 及时整理、归档。

第十九条 归档范围内的公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能正确反映本机关的主要工作情况，便于保管和利用。

第二十条  应归档的案卷，必须根据档案保管期限的有关规定确

定保管期限，个人不得保存应存档的公文。

第二十一条 本院和其他机关联合办理的公文，原件由主办机关立卷、归档，协办机关存复制件。

第六章  公文管理

第二十二条 公文由文秘专职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。

第二十三条 上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的以外， 经主管副检察长批准，可以翻印。翻印时，应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。

第二十四条 公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证明章。

第二十五条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经部门负责人批准，可以销毁。

第二十六条 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文（含密码电报）应当进行登记。

第二十七条  工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。

第六章  附 则

第二十八条  公文处理中涉及电子文件的有关规定另行制定。

档案管理使用制度

为了切实加强对检察档案的科学管理，根据国家档案局制定的《机关档案工作条例》的有关规定，结合我院实际，特制定本制度：

一、档案管理工作

院办公具体管理档案工作，档案人员负责管理档案。

二、档案的接收

档案员应组织好检察档案的归档工作，接收档案时，由立卷单位提供编制的档案移交目录。对方履行签字手续。档案员要按照档案立卷归档的有关要求，对案卷进行严格审核把关，符合质量要求的方可接收。档案员接收档案后，应做好分类归档．编制档案检索工具，做到及时、准确、迅速地提供利用。

三、档案的收集整理

1、立卷范围：凡属本院主要职能活动和基本历史面貌、针对本级主管业务并需要贯彻执行的，可供今后查考的文件材料均属立卷范围。

2、归档时间：各科、室、局应在文件形成的第二年度立卷归档，并于六月底前移交档案室。各科、室，局将检察工作活动中所形成的各门类和载体的全部档案（包括文书档案、诉讼档案，会计档案、统计档案、声像档案、科技档案，基本建设档案等），按要求整理归档并正确划分保管期限。

3、档案员将所接收回的档案，按年度进行排列、保管，不得分散放置。

4、同一案件由于诉讼程序的改变或其他原因形成几个案号的案

卷，应合并保管，增加分册号（近年申诉卷应并入早年申诉卷，复查卷应并入原卷），并在备考上注明。并入或移出的案卷，应在案件登记簿上注明并入或移出的案卷号。

5、编制案卷目录、全引目录、姓名索引、档案卡片等检索工具。

四、档案的鉴定与销毁

1、鉴定档案必须在院办公室主任主持下，由有关科室和档案员组成鉴定小组共同进行。

2，对保管期限已满的档案进行鉴定，逐卷审查，提出处理意见，如需延长保管期限的，可适当延长，对确无继续保存价值的档案，应登记造册，经检察长批准后方可销毁。

五、档案的保管与移交

1、为便于查找，档案柜上附有指引卡，标明存放档案的年度和案卷起止号码。

2、应定期对档案进行清点，发现破损、虫蛀、褪色或字迹模糊等现象时，应及时修补、复制或进行其它技术处理。

3、档案管理人员调动时，应在离职前办好交接手续，处理好交接事宜。

4、档案室对需要移交出的档案要及时进行登记。并于每年年底对库存档案的数量、利用情况进行统计上报。

六、档案借阅

1，为保证档案的安全，对调阅的档案须妥善保管，严防丢失，不得转借他人，不得泄漏密级档案内容。

2、爱护档案原件，不得随意涂改、划圈、增删、剪裁和抽页。

3、调阅档案一般应在档案室内查阅，确需外借者，须经办公室负责

人批准后，办理借阅手续方可借出。

4、凡抄制、复印档案资料，须经有关领导批准，由主管人员认真核查，加盖印章方可生效。

5、外单位查阅档案，需持单位证明，经分管领导批准后方可查阅。

6、凡利用档案资料者，只限查阅自己所需内容，不得查阅和摘抄卷内其它的内容。

7、借阅档案要填写借阅档案登记表并将利用档案效果反馈档案室。

七、档案室管理

1、加强保卫、保密工作，做到门窗牢固，无关人员不得随意进入档案室。

2、档案室内严禁吸烟，定期检查消防工具和查看室内外的安全设施，及时消除隐患。

3、档案室内定时通风，做好温湿度控制，保持室内清洁、整齐，做好防火、防尘、防鼠、防盗、防虫、防潮、防高温等工作。

4、爱护库房设备，保持完好无损。

印信管理办法

为进一步加强晋城市城区人民检察院的印信管理，正确发挥其作用，特制定本制度。

第一条  印信管理是指对公章和具有职权效力的检察长名章及机关介绍信的管理。

第二条  印信的保管

（一）管理印信由专人负责。

（二）印章要放置在安全、保险的柜内。

（三）印章不能委托他人代存代管，临时外出可将印章交由部门负责人代管。

第三条  印信使用

（一）各内设机构及本院内部职工需要加盖院印或院党组、办公室印章时，都应由内设负责人签署意见，由具有批准权的院领导审批；

（二）印信管理人员应严格按照规定办理用印手续：

1、盖印前应认真检查公文、函件、文书是否规范，不规范者不予盖章；

2、印章应加盖在文件、函件文尾年月日处，“齐年盖月”。并做到，位置端正，印迹清晰；

3、用印后要认真进行登记（公文、法律文书、信函等底稿存根上已有领导签批的可不登记）。

（三）严禁开具空头介绍信、空白介绍信。特殊需要时由检察长批准，但使用后应将存根退回；

（四）开具的各种介绍信，无论开出部分还是存根部分，均应按规定内容填写齐全；介绍信存根按年度归档。

（五）各科、室、局印鉴由专人管理，科、室、局领导负责

（六）财务印鉴由财务人员专管专用。

机要通道使用管理规定

一、各级检察院办公室应当切实加强对机要通道管理人员和操作人员的管理，严格执行机要通道管理规定，并加强对机要通道的维护、调试、运行等方面的工作管理。

二、机要通道应确保畅通，各种设备应24 小时保持正常工作状态，

发现问题及时处理。机要通道中断2 天以上的，应以书面形式将中断原因及处理过程上报省院机要科。

三、各级检察院的机要通道在8 小时工作时间内必须有专人值守。四、机要通道的管理人员和操作人员必须符合机要人员的要求，经

过业务技术培训上岗，严格执行岗位责任制。

五、建立健全机要通道设备安全维护制度，机要通道的各种设备不得随意安装其它软件，出现故障的机器设备不得带出检察机关修理。

六、机要通道使用单位的用户端计算机均为涉密网络设备，所涉及的加密网卡和软件统一归机要部门管理，其他部门和个人不得随意拆卸。

七、机要通道计算机等设备要专机专用，不得挪作他用。

机要通道收发文件管理规定

一、通过机要通道传输的电子文件按时效分为特急、加急、平急3

种。收发机要通道文件时，特急件应立即处理，加急件应在24 小时以

内处理，平急件的处理最迟不得超过3 天。

二、机要通道管理人员和操作人员要应用机要通道公文浏览器检查和核对由其他部门生成的电子公文的排版、适用模板、疑难字体等不规范出现的错误，一旦发现应立即退回，避免错误文件发出。

三、各级检察院在收到机要通道传输的电子文件后，要及时按发文范围下载打印份数，需要转发时填写转发文头、文号。

四、机要通道管理人员应当每周对机要通道运行情况进行检查，发现问题及时查明原因并报告。

五、机要通道传输文件的密级限于“机密”级以下（含机密级）。

六、检察机关机要文件通过机要通道传输后不再以传真和纸质文件形式传送，防止造成机要文件管理混乱和不必要的浪费。

机要通道使用电子印章管理规定

一、省级检察院电子印章由高检院办公厅机要处统一制作，省检察院机要部门负责市检察院电子印章的制作，市院负责所辖区、区院的电子印章的制作。

二、各级检察院应当指定机要通道的管理和操作人员专门负责保管和专用安全电子印章，电子印章的印模、软盘是绝密级，与实物印章同等重要，应严格管理。

三、使用电子印章必须经本院领导在传输文件的原件上签发后，方可应用电子盖章程序盖章。

关于传真文件工作中事故、差错和错情的规定

根据高检院《关于检察机关密码工作事故、差错和错情的规定》，为切实做好检察机关明传和密传工作，认真执行各项工作制度，确保通信畅通，特制定本规定：

一、事故

凡因工作实职，违反密码工作纪律和有关规定，发生下列情况之一定位事故：

1、丢失密码机或存有密码的各种载体或短时间内下落不明或者失去控制，无法判断是否给工作造成严重后果的；

2、丢失规定的绝密文件或泄露绝密设备、绝密件内容给工作造成严重后果的；

3、压、误传真特急件 1 天以上。加急件 3 天以上，平急件 5 天以上的；

4、在办理传真文件过程中违反有关办文规定，组织处理不当，给工作造成严重影响或损失的；

5、密件明发造成严重失泄密影响或失误的；

6、因玩忽职守，违反规章制度和操作规程，导致密码设备严重损坏的。

二、差错

凡因工作失职，违反密码设备机要工作纪律和有关规定，发生下列情况之一的定位差错：

1、密码及其各种载体，密码机及其绝密部件、机密以上文件、资料，

在短时间内下落不明或者失去控制，但有确凿证据证明未造成严重失泄密的；

2、压、误传文件特急件4 小时，加急件2 小时以上，平急件24 小时以上的；

3、在传真业务中违反有关办文规定，组织处理不当，给工作造成一定的影响或损失的；

4、传真业务明密混传，不能及时分发下载的。但尚未造成较大影响或损失的；

5、其他未达到事故程序的较大问题。

三、错情

凡传真，办文工作中发生的影响文件及时分发下载、准确处理，但尚未达到差错程度的问题，均定位错情。

四、事故、错情的审定和处理以及本规定用语的解释，均以高检院办公厅《关于检察机关密码工作事故、差错和错情的规定》为准。

密码设备使用操作规程

由本院长期从事机要工作的密码管理人员和密码操作人员负责密码设备的安全管理和正常使用，其他人员不得操作使用。

一、使用前应确保供电正常，各种开关、按键和连线处于正确位置， 以防损坏。

二、密件的密级，应由拟稿部门提出密级意见，密码或分管密码的检察长审定、签发秘传文件。秘传人员收件后要认真复核把关，并加盖核密公章，不符合要求的一律退回。

三、严禁密件明传、明件秘传和明密混传。已公布、公开审理发表的一切信息，案例，都不得使用秘传。

四、密传前必须确认对方单位或密件接收人。严禁使用自动方式进行密传。

五、普通密传仅供传输检察机关的“机密”、“秘密”级的信息、材料， 禁止传输“绝密”级信息或非检察系统的信息。“绝密”级一律从机关通道按密电发送，省院上报高检院的可从核心密码发送。

六、不得自行拆卸所有装备的密码设备。却有故障需要维修，填写密码设备维修单报上一级密码工作领导小组，由上一级密码工作领导小组。递送省院密码办途中，必须专人专车，人不离机押送，严禁采用

“邮政公共交通递送”。

七、密件不得在普通复印机上复印。

密码工作人员保密守则

密码工作人员即密码管理人员和密码操作人员。必须遵守以下规定和原则。

一、认真学习和执行《中华人民共和国保守国家秘密法》，严守国家秘密。

二、不与无关人员谈论密码设备。密传内容和其他密秘事项。不在非保密记录载体中记载涉密内容。

三、不得允许非密码工作人员进入密传工作室涉密机房或观看密码程序，未经批准，不准携带密码设备和密件进出公共场所。因公携带密码设备外出时必须二人以上，做到人不离密码设备。

四、未经批准，不得与外国、港、澳、台的机关、团体和人员进行谈论密码设备和秘密事项。

五、不得发表有关密传的理论、技术性言论和文章。

六、不得利用密传设备和涉密信息进行危害党和国家利益的非法活动。

涉密机房工作制度

涉密机房是机要工作重地，除密码工作人员外，其它任何人员不得进入。

一、涉密机房必须安装铁门、铁窗、铁保险柜和报警器，具有防盗、防火、防潮、防尘、保温功能。

二、密码工作人员应坚守工作岗位。不准擅离职守。因故离开，应报主管领导批准，短暂离开也应打开报警器管好门窗。

三、密件的收发、抄送、复印必须经过登记、签收。并按同级密级的文件管理归档或销毁。

四、涉密机房不准安装其他设备，不得堆放任何无关物品，保证设备清洁有序，经常处于良好的工作状态。

五、认真填写值班日志，交清当班工作情况的待办事项。

六、节假日要切断密码设备的电源，将密码操作卡和管理卡及密匙放置于保险柜内，检查报警器是否正常，管好门窗后再离开。

密码设备维护制度

密码工作人员爱护密码设备，严格按照操作规程正确操作，定期维护。

一、定期做好涉密机房和密码机的卫生清洁工作，检查涉密机房的保密安全防护措施是否处于良好状态。

二、开机前检查电源电压是否正常，连线是否正确。

三、操作密码前必须观察密码管理卡、密码操作卡对应插入主机槽是否处于正常状态。如出现故障，应立即停机按照说明书规定程序检查。发生冒烟、打火现象应立即关机切断电源。严禁私自拆卸修理或送无权检修单的单位检修。递送时必须按规定填写密码机维修卡并说明故障原因。

四、不要随意玩弄密码设备和密。管理员密卡和操作员密卡必须存放在专用的保险柜中，不得交给他人保管和玩弄。

院务会制度

一、院务会议的职责

（一）传达、学习上级的有关指示和文件；

（二）听取各科室工作汇报，研究制定各个时期的工作规划、计划、工作重点，安排部署下一阶段工作；

（三）听取本院各科室的意见和建议，协调各科室之间的工作关系， 落实工作责任；

（四）通报重要情况；

（五）讨论研究其他重要事项。

二、院务会议的召开

院务会议由本院检察长提议召开。三、院务会议的组织

院务会议由院领导和各科室主要负责人参加。经检察长或主持会议的副检察长许可，其他有关人员可以列席会议。

四、院务会议的主持

院务会议由检察长或检察长委托的副检察长主持。

五、会议的议题确定

会议议题由检察长确定；各部门需经院务会议讨论决定的事项，填写“提请讨论事项登记卡”交办公室后报检察长确定。

六、议事程序

会议实行民主集中制。检察长在充分听取意见后，形成会议决议。

七、院务会议的会务

办公室负责会务工作：

（一）做好会议记录；

（二）编印会议纪要，会议纪要由办公室主任签发；

（三）对决议进行督办。办公室要及时向有关各部门了解决议的落实情况，随时将办理情况向检察长汇报。

八、本制度从通过之日起执行。

综 合 保 障 部

（技术科）

关于办公楼电子显示屏使用和管理规定（暂行）

1、办公楼电子显示屏、院外显示屏由技术中心负责。

2、显示屏主要发布院里重要活动、通知、节日庆祝标语、欢迎标语等。

3、显示屏播放时间为周一至周五8：00—18：00。

4、申请科室需提前将所需发布消息送交技术中心。

5、发布消息必须真实、准确，文通字顺。

6、发布消息如有变动，应及时与技术中心联系，以便做出修改。

7、技术中心负责电子显示屏的日常维护及软件升级。

8、技术中心人员上、下班应及时打开或关闭电子显示屏。

9、显示屏出现硬件故障，技术中心应及时报修。

计算机管理使用制度

一、我院计算机及网络的管理和维护由技术中心负责。

二、配发的计算机由本人使用和进行日常维护，不允许他人上机操作。

三、未经许可不得增删、改动计算机的IP 地址等软硬件配置。

四、不准在非正常状态下使用计算机，硬件或应用软件出现异常， 及时与技术人员联系，严禁私自拆卸机箱。

五、上班时间严禁在计算机上进行与工作无关的操作，如玩网络游戏、听音乐、看影碟、实时在线聊天等。

六、严防计算机病毒入侵。每台计算机都应安装杀毒软件并定期检测、查杀计算机病毒，发现无法清除的计算机病毒，应及时技术中心。

七、配发的计算机不得擅自转让给其他单位和个人。

八、不得向其他单位、个人和非操作人员介绍系统集成和应用软件的核心程序等技术信息。

九、严格遵守保密制度，不得将涉密文件资料上网共享。做到上网不涉密、涉密不上网。

十、计算机要放置平稳和整洁，注意防尘、防潮、防火。注意用电安全，下班后应及时关闭计算机和电源。

计算机中心机房管理制度

一、计算机中心机房由技术中心管理。 二、非机房工作人员未经统一不得入内。三、机房内严禁喧哗、抽烟。

四、机房应定时除尘，保持清洁。

五、机房内严禁存放、食用任何食物。

六、网络服务器和相关设备由专人操作、维护，保持良好运行状态。七、服务器及网络设备不得随意关停。

八、应用软件由专人管理。软件应有备份，并做好纪录。

九、注意网络安全，必须安装并运行防火墙、杀毒软件。定期对服务器进行病毒检查、清理。

十、不得在服务器上擅自使用外来软盘、U 盘、光盘等，如确有需要，应进行病毒检测后再使用。

视频会议室管理规定

一、视频会议室由技术中心管理。

二、有关设备由技术中心责成专人负责，其他人不得擅自动用。三、定期对设备进行检查维护，保证设备正常运行。

四、各部门需使用视频会议室，应向技术中心提出申请，由专人进行操作。

五、技术中心提前做好视频会议的一切准备。

六、使用视频会议室时，其设施不得随意搬动或挪作它用。七、严禁在视频会议室大声喧哗、随地吐痰、丢弃杂物。  八、严禁在视频会议室墙面等部位随意张贴、涂写。

九、会议结束后，技术中心人员应及时检查、清点设备，并切断电源，关好门窗。

十、使用视频会议室后，技术人员应按要求规范填写《视频会议室使用表》。

同步录音录像工作制度

1、我院同步录音录像工作由技术中心负责。

2、接到侦查部门讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像书面通知后派技术人员到场进行录制。

3、录制过程中，技术中心人员不得擅自离开。

4、录制结束后由技术人员、侦查人员、犯罪嫌疑人、监督人员（纪检监察人员、人民监督员）签字确认后现场封存。

5、同步录音录像资料按年度进行编号，封面注明犯罪嫌疑人姓名、涉嫌罪名、光盘（录像带）数量、录制时长、时间地点。

6、同步录音录像资料存放在专用音像柜内，避免磁场干扰，按要求控制温湿度。

8、因案件需要借用、复制同步录音录像资料经分管检察长批准办理有关手续，复制工作由技术人员进行。

9、未经批准不得将同步录音录像资料经局域网传送，防止失泄密事故发生。

10、每年年终技术中心将同步录音录像资料移交档案部门管理。

网页信息发布制度

根据《全市检察机关2010 年度信息化应用考核办法》的有关要求， 为加快推进我院信息化应用进程，建立规范的信息采集、审核、发布机制，使我院信息发布工作规范化、制度化，结合我院工作实际，特制定本制度。

一、主页栏目及版块设置

主页栏目总数设置为九个，分别是：最新动态、信息简报、热点关注、理论研究、检察文化、职务犯罪预防、知识天地、健康生活、队伍建设。

主页中还设置有常用链接、通知通告、检察专题、内部刊物、在线调查五个版块。

二、栏目的管理和维护

1、“最新动态、信息简报、理论研究”三个栏目由办公室负责提供相关内容并进行发布；

2、“检察文化、队伍建设”两个栏目由政治处负责提供相关内容并进行发布；

3、“职务犯罪预防”栏目由职务犯罪预防科负责提供相关内容并进行发布；

4、“热点关注、知识天地、健康生活”三个栏目由检察技术中心负责提供相关内容并进行发布；

5、“常用链接”版块由检察技术中心进行日常的维护和管理；

6、“通知通告”版块由办公室、政治处发布单位会议、活动、重要事

件以及其他需向全体人员公布的情况通报；

7、“检察专题”版块由需要设置专题的科室向检察技术中心进行申请，检察技术中心根据实际需要和网页的整体风格负责专题栏目的页面设计，具体科室负责提供相关内容并进行发布；

8、“在线调查”栏目由相关科室提供相关内容，检察技术中心负责发布管理；

9、各科室网页中设五个必设栏目：办公动态、工作安排（计划）、人员情况、部门职能、年度总结，栏目顺序不限。在五个必设栏目之外，各科室可根据自己的实际工作需要自设特色栏目，自设栏目数量不少于两个。

三、信息发布的组织

1、各科室要明确一名工作人员为信息发布员，负责本科室信息的收集、整理和发布；

2、信息发布员将拟发布的信息报科室负责人进行审核后，方可进行网上发布,涉及重要内容的信息必须经分管检察长审核同意后方可在网上发布；

3、检察技术中心负责网站整体的管理和维护工作。

四、信息发布的时间、数量要求

1、主页栏目中每个栏目发布的信息量每月不少于4 条；

2、各科室网页中办公动态和自设栏目的信息发布量总和每月不少于3 条。

五、发布信息的具体格式：

1、文章标题直接添加到信息发布的标题栏中，不得在内容页上重复出现；

2、信息正文内容字体设置为仿宋、三号字体；

3、图片：600*400，居中对齐。

六、信息发布的管理

1、各科室要经常检查并完善各自的相关内容，及时更换新信息；

2、院信息化领导小组负责指导、督办各科室信息发布，并按月对信息发布情况进行通报，年终纳入院目标考核范围。

通 知

8 月30 日，市检察院下发了《全市检察机关2010 年度信息化应用考核办法》。该考核办法具体对信息发布、办公业务、办案系统、绩效考核做了详细说明和具体要求。根据我院的实际工作情况，院信息化应用领导小组制订了《城区人民检察院网页信息发布制度》，各科室要认真学习该制度，确定专人及时将本科室的工作情况等各类信息在我院内网上进行添加。

信息网络安全保密制度

一、系统管理员及有关操作人员应明确自己的保密职责，熟悉所经手事项的种类、密级，熟练进行各项操作。

二、系统管理员应定期检查系统安全。

三、系统管理员要加强对计算机网络的控制与管理，凡入网的设备必须经过严格检验和调试，在确定无病毒、无窃密装置后方可入网。

四、不得私自拆卸、改装、增减计算机设备。

五、计算机发生严重故障应及时报告技术中心处理。

六、严禁擅自使用外来盘片，严禁将机关使用盘片带出造成泄密。七、操作人员的代码及口令由技术中心统一制定管理。

八、应用软件由技术中心统一安装，不得擅自安装。

九、操作人员应严格按照业务软件的规程进行操作。离开时应退出业务界面或进入安全模式。

十、对长期保存的数据应定期进行检查，按规定进行备份。

讯问室使用管理规定

一、讯问室由技术中心统一管理。

二、使用讯问室应向技术中心提出申请，经批准方可使用。

三、需要保存视听资料的，应书面填写申请，并办理交接资料手续。四、监控室未经允许，不得入内。

五、使用设备时应按要求进行操作、使用，不得损害。

六、使用人员应听从技术人员的安排，不得随意操作监控设备。七、讯问完毕，技术人员应检查设备。

八、做好日常维护，有问题及时解决。

侦查指挥中心管理使用规定

一、侦查指挥中心是保障院领导进行办案指挥与控制的场所，由检察技术中心负责管理。

二、检察技术中心指定专人负责侦查指挥中心的设备管理和技术保障工作。

三、检察技术中心在接到领导使用侦查指挥中心的指令后，要及时指派专人做好设备保障工作，认真填写指挥中心使用情况登记表。

四、侦查指挥中心在工作期间，与案件无关人员禁止入内。

五、侦查指挥中心严禁吸烟、乱扔纸屑、杂物，保证室内清洁干净。五、外单位使用时需经检察长批准。

综 合 保 障 部

（后勤服务中心）

服务中心管理制度

服务中心在院党组、检察长的领导下，要牢固树立服务大局意识， 提高服务水平搞好后勤保障，特制定如下制度：

一、驾驶员管理制度：

1、服务中心负责驾驶员的安全行车教育和日常管理工作。

2、驾驶员要做到爱护车辆，勤检查、勤保养、勤清洗。

3、驾驶员要遵守交通法规，不无证开车，不酒后开车，不开英雄车、不开斗气车，养成良好的职业道德。

4、严守操作规程，确保行车安全，擅自出车造成事故的，由驾驶员本人承担全部费用。

二、车辆管理制度：

1、本院的车辆实行统一制度，统一加油、统一修理、统一审验、分头管理。

2、院里重大集体活动，需用全院车辆时，由服务中心统一调配使用。

三、财务管理制度：

1、按时发放工资、奖金，并填制相关的记账凭证。

2、严格遵守财务管理制度，主动接受审计监督。

3、及时准确向领导提供每月的开支情况。

四、赃款赃物的管理制度：

1、根据”收支两条线”管理的规定，本院在查办案件过程中所收缴的赃款要及时交到财务保管，赃物交服务中心专人保管。

2、办案人员或保管人员不得私自挪用截留。

五、财产管理制度：

1、本院所有财产由服务中心统一管理，统一登记编号，健全财产管理，登记档案，专人负责管理。

2、分配到各科室或者具体到每个人的财产，由各科室负责管理，具体到个人的财产由本人负责，如调整科室时，随人带走，不得损坏或丢失，如调动工作，离退休时，要将财产交回服务中心。

六、物品购进制度

1、办公用品购进，实行专人管理，专人发放，购进要有登记，发放也要有登记。

2、购进物品时，要先报计划，根据用量大小进行安排，不得随意采购，大件物品要先报计划，取得领导同意后进行采购。

七、办公大楼管理制度

1、办公大楼是本院的大型固定财产，办公设备增多用电量大，所以办公大楼的用电必须实行专人管理，专人负责，以免发生火灾。

2、大楼里的卫生由清洁工专门负责清扫，保持大楼清洁卫生、整齐。各办公室卫生自行打扫，每月进行一次集中检查。

3、如发现有什么紧急情况，及时向检察长或服务中心主任报告。

八、装备管理制度：

1、枪支弹药的管理是一项专业性强，要求严格的工作，必须实行专人管理，专人负责。

2、服装的管理，服务中心要组织干警统一量服装，统一发放服装， 特别是法警服装，不担任法警时，要将警号收回。

3、购买警车时，应先和上级主管部门＜市院行政装备处＞请示，方可办理警车手续。

财务管理制度

一、财务管理要本着勤俭节约，量入为出，收支平衡，略有节余的原则，保证机关各项工作的正常运行。

二、严格执行国家财政纪律及费用开支的范围和标准，自觉接受财政、审计等部门的监督检查。

三、财务管理实行检察长负责制，坚持资金支出检察长“一支笔”的审批制度，分管领导协助管理工作。

四、坚持办公用品的统购分配制度，办公用品统一由服务中心购买，分配，保管，固定资产的购置，严格按照财政制度制定的政府采购制度执行，资金的支出严格按照财政局规定的国库集中支付的原则执行。五、车辆调度按照“统一管理，工作优先”的原则执行，确保用车安

全，车辆维修由司机向主任请示，超过5000 元，必须经检察长批准方可维修。

六、接待费的管理要本着接待热情，服务周到，节约开支的原则，实行分类对口接待，固定食宿地点，由服务中心统一安排。

七、因公出差需要借支现金，必须由检察长同意方可借用，并办理相关借支手续，借支人员必须在出差回来之后在限定时间内报销差旅费，冲减借支。

八、财务管理人员必须对各项支出，票据认真审核，自制凭证必须实事求是，资金收支做到帐帐，帐表，帐证，账实相符。

九、财务管理人员必须月月按时制作财务报表，将财务报表报送检察长和财政部门。

车辆管理制度

为进一步方便工作用车，提高工作效率，根据我院现有车辆情况制定如下制度。

一、车辆管理

1、服务中心统一掌管全院车辆，负责办理车辆购置、上户、保险、供油、维修、报废以及驾驶员的教育管理等工作。

2、全院所有车辆实行统一管理归口使用，归口使用的车辆要相对指定一名证照齐全，经验丰富的人员驾驶。

3、建立车辆档案。车辆购置、年检、车损事故、报废等资料手续或复印件要入档，一车一档。

4、车辆要求下班后停放在机关院内。对未按规定停放的车辆，予以通报。

5、车辆用油由服务中心统一管理，车辆按月定额供应，定期公布油耗情况。

6、定期保养，并做好记录。

7、搞好日常养护，出车前后检查车况，并保持车辆内外卫生。

8、车辆的维修保养，由所在科室提出，到服务中心履行登记手续， 到指定地点保养。

9、私自出车、不按规定停放或因责任心不强而损坏、丢失的，费用由用车人承担。

10、定期公布车辆维修费用。

二、车辆使用管理

1、检察长用车相对固定，其他党组成员用车优先使用，不配备专职司机。市区由领导自驾，长途由服务中心统一安排。

2、各科室工作用车由所在科室安排，使用本科室配备的车辆；暂未配备车辆的科室，工作用车由服务中心调派车辆。

3、遇有重要会议、重大活动或其他特殊情况，服务中心有权调动所有车辆。

4、院领导长途用车要提前半天至一天告知服务中心，以便检修车辆，安排司机。

5、各科室省内、省外长途以及其他特殊情况用车的，需有分管领导签字同意后检察长批准。

6、周末及重大节假日，所有公务车辆要集中入库，将车辆钥匙交回服务中心（党组成员车辆钥匙自行保管），确因工作需要用车，需经检察长批准（或有检察长授权的院领导批准），履行登记手续。

三、用车纪律

1、严格执行最高人民检察院关于严禁检察人员违规驾车的四项规定。

2、严格执行山西省警车管理规定等相关制度。

3、凡未按规定行驶、停放等造成违章的，由用车人自行负责处理， 不得耽误车辆年检。

4、严格车辆使用范围和程序，严禁车辆外借和公车私用，违者将追究其责任。

食堂管理制度

为使食堂管理有章可循，充分发挥食堂为干警服务的职能，制定以下制度：

一、制度管理

（一）厨房工作人员必须严格遵守管理制度，做到不迟到、不早退、不旷工，有事需经机关后勤服务中心负责人准假后才能离岗。

（二）自觉遵守工作纪律，工作时间不看报，不打电话，不做与工作无关的事。

（三）严格执行作息时间，保证准时开饭，如工作需要，应延长开餐时间。

二、膳食管理

（一）建立食堂收支明细帐，食堂的管理人员必须把每天用料成本详细记录在帐本上，做到准确无误。

（二）干警需持饭票就餐，原则上外单位人员不得在食堂就餐，特殊情况需在食堂就餐的，应报机关后勤服务中心负责人批准同意。

（三）厨房工作人员应该本着极端负责的工作态度，合理安排好一日三餐的膳食，努力做到饭菜色香味美，式样品种多变,既不超越伙食标准，又使大家满意。

（四）食堂应在每周星期一公布本周干警餐的菜式。

（五）食堂工作人员要厉行节约，不准随便浪费饭菜。

三、购物管理

（一）食堂每日所需的（蔬菜、肉类等）食品，根据核准的计划采购。

（二）食堂采购要灵活掌握市场动态，精打细算，厉行节约。

（三）购物要做到手续清楚，帐目整齐、全面、清楚，日清月结，不得多报少销，保证帐物相符，帐帐相符。

（四）未经机关后勤服务中心主任许可，任何人不准借用或外借食堂的用具及食物，因特殊情况需借用的必须填写借用单据，并按时归还。

四、卫生管理

（一）全体工作人员必须严格执行国家食品卫生法。

（二）严禁采用霉坏、变质的食品原料。

（三）米、菜要清洁干净，尤其是青菜，一定要按照“一洗、二浸、三烫、四煮炒”的安全原则进行操作，严防食物中毒事件发生。

（四）厨具、餐具要严格消毒，严防害虫污染厨具，影响干警的身体健康。

（五）厨房工作人员必须每年到医院进行体检一次，做到持健康证上岗。同时，注意个人卫生，上班时必须穿工衣、戴厨帽和口罩。

（六）搞好餐厅、厨房的环境卫生，厨房工作人员每天上班前及下班时，要清扫厨房和餐厅。每周五下午要进行一次大扫除，把餐厅及厨房的台面、地板全部冲洗干净。

五、安全管理

厨房工作人员要注意防火安全，提高防火意识，每次下班前例行检查煤气管及阀门有无漏气，电源开关有无关闭，门窗有无锁好，发现问题要及时处理。

家属楼管理制度

为进一步明确责任，规范家属院管理，加强安全防范，保持公共卫生，特制定本制度：

一 各住户要遵纪守法，爱护公共财物，维护公共秩序，维护好检察院家属院的形象。

二 家属楼电费水暖费由后勤服务中心负责，若发现供电、供暖等出现问题，要及时报告后勤服务中心，以便及时解决问题。

三 家属楼各住户共同维护公共卫生，禁止往外扔东西吐痰、泼脏水，楼梯间的卫生由所住单元的各层住户分别负责；

各住户产生的生活垃圾要倒入垃圾箱，严禁倒入下水道、厕所。

四 家属楼楼道严禁堆放废杂物，维修房屋产生的建筑垃圾要按指定地点倾倒，不得擅自做主，并要及时清运。

五 各住户养宠物要采取圈养方式，不得放养，以保证家属院秩序、卫生和人员安全。

六 各住户机动车辆要存放有序，不得防碍交通，夜间不许在公共区域存放车辆，如擅自存放，发生损坏、被盗等，后果由车主自负。

七 各住户如搬家或对外租赁房屋，应遵守检察院家属楼管理制度。

赃款、赃物管理制度

为了加强对赃款赃物的管理，根据财政部《罚没财务和追回赃款赃物管理办法》制订本院赃款、赃物管理制度：

一、赃款、赃物设专人管理和保管，银行设专户。

二、单位和个人不得对赃款、赃物挪用坐支调换，压价私分或者变相私分。

三、对赃款、赃物的处理，要根据有关法律规定进行。

四、本院的赃款、赃物管理工作由后勤服务中心具体管理。

五、赃款、赃物管理要自觉接受财政、审计部门的监督，做到依法办事。

政  治  部

（政工科）

思想政治工作制度

为进一步加强思想政治工作，根据中央《关于加强新时期思想政治工作的决定》、依据《中共晋城市政法委员会关于加强政法队伍建设的十项制度》，结合我院实际，制定本制度。

一、组织领导

在院党组的直接领导下，成立院思想政治工作领导组，党总支书记为组长，办公室设在政治处，主要负责思想政治工作的组织领导、协调、请示汇报等项工作；以各分管副检察长为主要负责人，在所分管范围内成立思想政治工作站，指导分管科室思想政治工作；以科室为单位成立思想政治工作小组，科室领导为本科室思想政治工作的责任人，直接掌握干警思想动态，面对面地做好每一个干警的思想政治工作；各科室要指定1 至2 人为思想政治工作信息员。

二、主要工作内容

（一）制定思想政治工作制度，并督促检查落实；

（二）收集汇总各思想工作站、工作小组对思想情况的反映；

（三）召开思想状况分析会，研究制定思想政治工作开展方案；

（四）进行思想政治工作的小结、总结、讲评、奖惩等事宜；

（五）及时向党组汇报所属人员的思想动态，协助党组做好思想政治工作；

（六）随机处理涉及干警思想政治工作方面的其它事宜。

三、工作要求

（一）院思想政治工作领导组每年召开一次思想状况分析会，剖

析干警的思想现状和问题根源，向党组拿出解决干警现实思想中存在突出问题的方案、建议，协助党组将问题解决在盟芽状态；特殊情况随时召开。

（二）各思想工作站每季度召开一次思想动态分析会，及时收集疏理、分析上报所属科室的思想情况。

（三）各思想政治工作小组（各科室）每月召开一次思想交流会， 认真听取本处干警的思想反映，倾听群众的呼声、意见以及对做好思想政治工作的建议。

（四）各处信息员要高度负责，积极主动地收集在平时工作和日常生活中，出现的一些思想苗头，并及时向所在科室领导汇报。

（五）坚持谈心制度。分管副检察长与科室负责人要定期与所属干警谈心，并作出详细的笔记，及时掌握干警的思想、工作、生活情况，有的放矢做好思想政治工作。

（六）坚持走访制度。分管领导和各科室领导要经常对所属干警进行家庭走访，了解干警8 小时以外的学习、生活、娱乐情况，注意听取家庭成员的心声，及时发现和解决干警的各种困难、矛盾和问题， 把思想政治工作做到8 小时以外。

（七）各级领导干部，对所属人员要做到“四个知道一个跟上”，即

知道个人工作情况，知道家庭基本情况，知道有什么实际困难和问题，知道下属在想什么，思想政治工作及时跟上。

四、奖惩

（一）对在思想政治工作中，做出突出成绩的单位和个人，年终给予表彰，并作为评功评奖的依据之一。

（二）对在思想政治工作中，严重不负责任，致使因思想问题酿成事故或损失，或者出现严重违纪问题的，要追究相关领导的责任。

“八小时以外”管理规定

第一条 为加强对全院干警“八小时以外”的管理、教育和监督，筑牢思想防线，培养自管自控能力，预防和减少违法违纪问题的发生，制定本规定。

第二条 “八小时以外”必须做到：

（一）加强思想政治建设，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉慎独严管，切实自重、自省、自警、自律、自励。

（二）参加健康有益的文化体育活动。遵守社会公德，维护社会公共利益。在公共场所的举止文明、端正。

（三）加强家庭美德建设，尊老爱幼，关心邻里，艰苦朴素，勤俭持家。

（四）力戒特权思想，反对霸道作风，增强监督意识，主动接受群众监督。

第三条 “八小时以外”，必须遵守下列禁止性规范：

（一）不准赌博、酗酒、无偿私用公车。

（二）不准参加色情活动。

（三）不准参加国家明令禁止的“练功”、封建迷信活动和违法的社会组织。

（四）不准乱开警车、乱鸣警笛或着检察服、携带武器、械具出入娱乐场所。

（五）不准经商办企业或利用职务之便为亲属经商办企业谋取私利。

（六）不准私自会见案件当事人及其委托人。

（七）不准泄露案情或为案件当事人说情、打招呼、打听情况、通风报信。

（八）不准接受案件当事人及其委托人的宴请、礼物和提供的娱乐场所。

（九）不准使用发案单位的交通、通讯工具或到发案单位报销任何费用。

（十）不准公款旅游或参加公款支付可能影响公正执法的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动。

（十一）不得违反国家法律、法规和中纪委、中政委、高检院及省、市院关于检察干警严格自律、廉洁从检的其他规定。

第四条 干警有违反本规定第二条所列行为之一的，视其情节、后果及当事人态度，依据《检察官纪律处分暂行规定》和本院管理考核有关规定处罚。

干警政治、业务学习制度

第一章  总 则

第一条 为提高全院干警的政治理论水平、法律职业素质和综合能力，建立“学习型检察院”，更好的服务于全院的检察工作大局，制定本制度。

第二条 学习活动必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻高检院关于检察工作和检察改革精神，紧密围绕检察中心工作，结合本院检察工作实际开展。

第三条 学习活动坚持以人为本、联系实际、学以致用、不拘一格的原则。

第四条 学习实行每周一学习、每月一讲座、每季度一考试的制度。即：每周定日政治学习一次、每月组织一次业务知识讲座、每季度组织干警考核一次，考核的内容以政治学习及业务知识为主。

第五条 干警必须认真参加各种学习，尤其是集体学习的活动，学习情况列入考核的一方面，作为年终评比的一项重要内容。

第六条 学习工作应该为本院建立专业化和知识化的检察队伍服务，为培养高层次复合型人才服务。

第二章  学习的内容和要求

第七条  学习的内容包括政治学习和业务知识学习。

第八条  政治学习主要抓好以下几个方面的内容：

（一）马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要论述；

（二）党的基本理论、基本路线和基本纲领；

（三）党和国家的政策、文件以及其他有关指示精神。

第九条  院党组要带头学习，按照上级党组织的要求，认真安排学习内容，充分保证学习时间，提高院党组中心组的马克思主义理论水平。

第十条 政治处负责在全院组织开展形势政策教育，帮助干警更好的了解党和国家的方针政策，了解司法改革和检察改革的最新动向。要通过开展政治学习，提高干警运用基础理论分析和把握当前形势和任务的能力，坚定干警的政治立场。

第十一条  业务学习主要抓好以下几个方面：

（一）检察业务知识和上级检察机关对检察业务的规定；

（二）法学基础理论和相关法律法规；

（三）工作实践中总结出来的新经验、新理论。

第十二条  鼓励干警开展自学，不断提高文化素养，鼓励干警与时俱进地了解和掌握从事检察工作必不可少的现代科技知识，提高综合素质。每季度的第一个月干警都要将自主性学习选题报政治处备案， 学习选题纳入到季度考核的内容当中。

第三章  学习的组织和保障

第十三条  政治处负责指导全院干警的学习工作，政治学习时间为每周五下午（如有特殊情况另行安排），任何人未经检察长批准不得

无故缺席或迟到，与会干警应做好学习记录，年底由政治处统一考核， 每次政治学习应点名考核并纳入标准化考核。

第十四条 各科室、各部门都要保障干警必要的学习时间，组织开展好学习活动。

各科室每年自主开展的集中学习时间不得少于6 次，并要做好完整的学习笔录。

各党小组每年自主开展的集中学习时间不得少于4 次，并要做好完整的学习笔录。

第十五条 干警参加单位组织的学习活动，有关的福利待遇和考核不受影响。

第四章  学习形式和方法

第十六条 学习主要以党小组和科室为单位组织，学习形式不拘一格，可以采取有指导的个人自学、理论调研、专家讲座、办案沙龙等多种方式进行。

第十七条 学习活动应针对不同的学习对象采用不同的形式和方法，因材施教。

第十八条 干警应当自觉利用好业余时间抓好自学，保障自己每年都有合理的时间安排学习。

第五章  学习的考核与奖惩

第十九条  干警全年没有撰写学习心得或者学习笔记的，年终考

核在优秀级别以下定级。

干警全年没有参加过学习的记录，也没有其他证明参加过各种学习的材料的，年度考核在称职以下定级。

科室或支部全年没有学习记录的，不参与评优。

第二十条 科室或支部全年组织开展的集体学习活动少于五次或无故不参加单位组织的学习活动的，累计达三次以上的，科室一般不评为先进科室，支部一般不评为优秀支部。

第二十一条  对于学习工作落实较好的科室、支部以及干警个人， 由政治处提出表彰意见，院党组决定。

第六章  附 则

第二十二条  本制度由政治处负责解释。

干警请销假制度

为建立良好的工作秩序，进一步规范我院的考勤、请销假制度，保证各项工作的正常高效运转，特制定《晋城市人民城区人民检察院干警请销假制度》，具体规定如下：

一、考勤

1、我院实行上班签到制度。上、下午上班时间，干警应在规定的时间内机关大厅签到。

2、各科科长每日轮流值班组织签到，党组成员和专职委员（以下称为值班领导）每周轮流值班，负责对上下班等各项规章制度的执行情况进行监督。上班时间过后15 分钟，值班科长要及时将签到表送交政治处，迟到的干警，到政治处迟到表上补签。

3、出差和请假的人员，所在科室要提前向政治部递交出差、请假审批单，既未签到也未说明情况的人员记为旷工。

4、值班领导、当日值班科长、政治处、纪检组以及相关人员每周要对干警在岗情况进行不定期检查，对不在岗的人员，要向科室负责人问明情况，私自离岗的，记为脱岗。检查要填写《查岗表》，写明“在岗、脱岗、出差、请假”情况。查岗时间由值班领导安排，政治处负责组织。

5、每个月的前五个工作日，政治处将全院干警上个月考勤进行汇总， 记明每个干警“出勤、请假、脱岗和旷工”情况，经值班领导审核签字后，进行通报。

二、出差、请假的报请程序和审批权限

1、干警因公出差或因事、因病请假要履行报请手续，未经领导同意而

擅自离开工作岗位，视为脱岗或旷工。

2、干警因事或因病请假，1 天以内由本科科长批准，2 天以内由分管院领导批准，3 天以上由检察长批准；中层正副职请假1 天以内由分管领导批准，2 天以上由检察长批准。因病请假，时间在1 周以上的，须持有医院的诊断书或治疗建议。

3、干警因公在本市（市区除外）出差，一律经科室负责人审核后报分管院领导批准；到晋城辖区外出差，一律报检察长批准。

4、党组成员或专职委员出差或请假，要经检察长或主持工作的其他院领导同意。

5、出差或请假人员要按照批准天数按时报到上班，逾期不归的，以旷工对待。请假人员需要续假的，按照请假程序进行补假；出差人员因公不能按时归院的，所在科室要代行出差延期审批手续。

三、假期待遇和缺勤处罚

1、干警按国家有关规定享受年休假、探亲假、婚假、产假、丧假，假期待遇执行国家、省、市的有关规定。

2、干警因事因病请假超过5 天的，在当年休假中扣除，超过15 天的， 取消当年休假。

3、干警每月无故旷工或脱岗2 次以内的，由所在科室进行批评教育， 每月旷工或脱岗3 次以上的由分管领导批评教育，多次旷工，屡教不改的，由纪检组、政治处按照组织程序报请院党组，按《检察人员纪律处分条例》进行处理，同时扣除相应天数的岗位津贴。

4、干警连续3 个月有旷工或脱岗记录的，年底不得评为先进。本制度从二○一○年八月一日起试行。

休假制度

按照省委组织部、省人事厅文件精神，为进一步加强队伍建设，落实干警福利待遇，增强干警体质，提高机关办事效率，特制定本制度。

一、条件规定

1、参加工作满5 年不满10 年者，每年休假7 天；

2、参加工作满10 年不满20 年者，每年休假10 天；

3、参加工作满20 年者，每年休假14 天；

4、休假时间不包括公休日和法定节日；

5、本年度事假累计超过15 天，病假连续90 天以上者，不再享受当年休假；

6、脱产参加各类学校学习，已享受学校统一安排休假的，不再享受当年休假。

二、待遇规定

1、休假期间工资照发，福利待遇不变；

2、每年的假期原则上在当年一次使用，以后不能累休和补休，确因工作需要当年不能一次休假的，可在当年分二次使用；

3、休假期间，除紧急、特殊情况外，一般不安排休假的同志参加工作。

三、具体要求

1、各科室要妥善处理好工作与休息的关系，统筹兼顾，均衡安排休假时间，保证工作与休假两不误。本科室的先进工作者和业务骨干要优先安排休假。

2、休假时，干警本人到政治处领取休假审批表，经科室负责人同意，分管领导审核，由政治处审查后报检察长批准；假期期满后，经科室负责人签字，分管领导审核，政治处核定后，予以销假，否则视为旷工， 依据《检察官法》和有关纪律处分条例进行处罚。

检务公开制度

检务公开制度是指把检察机关的办案职能、办案程序、办案纪律等运用各种形式公之于众，自觉接受各级党委、人大、政府、政协及其组织、社会各界及广大人民群众的监督，以促进依法办案、检察队伍建设和各项检察任务的圆满完成，是检察改革的一项重要成果。

一、在办公楼大厅设立检务公开栏，将检察院管辖范围、办案程序和机构设置及其职能等公布于墙上；

二、印制《检务公开手册》分送党委、人大、政府、政协及各部门领导、人民代表等，并在举报宣传周等宣传活动时向人民群众散发；

三、在检察院大门口设置举报信箱，在互联网开设检察举报、宣传窗口，接受人民群众的举报，宣传检察工作的管辖、职能，检察工作情况及其检察工作中的好人好事；

四、通过电视台《、太行日报》公布举报电话，电话号码为0356-2032000；  五、在接待室设置举报人的权利义务等知识宣传框，配置昼夜录音举

报电话（号码同上），接受群众来院举报及电话举报。

六、每年六月为检察举报宣传周，携带宣传图片等资料到街头群众集中的地方开展检察宣传，院领导和有关部门负责人到场参加宣传活动；

七、每月一、十六日为检察长接待日，正副检察长轮流接待，批办当日接待的举报案件；

八、在办案中实行告知程序，告知当事人的权利和义务，告知诉讼进入了何种程序，对当事人进行诉讼风险提示。

检察长办公会制度

第一条 为加强检察长对全院工作的领导与协作，及时研究和部署当前工作，特制定本制度。

第二条 检察长办公会因工作需要可随时召开。办公会由检察长主持；检察长外出，由主持工作的副检察长主持。

第三条  会议议题：

（一）传达领导机关有关会议精神；

（二）总结和通报前段工作；

（三）部署和安排当前工作，明确相关部门的协作事项及要求；

（四）研究解决工作中的问题，落实责任人和责任部门。

第四条 检察长办公会所涉事项为重大事项的，按照党组会议制度决策，其他事项按照分工负责制由主管检察长决定并在会议上通报其他检察长。

第五条  其他党组成员参加检察长办公会。

第六条  办公室主任列席会议。

检察官职业行为规范

为规范我院检察官职业行为，保障和促进我院检察官严格、公正、文明、廉洁执法，根据最高人民检察院《检察官职业行为规范（试行）》， 制定本规范。

一、树立理想信念   坚定职业信仰

1、坚定政治信念，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习中国特色社会主义理论体系，深入贯彻落实科学发展观，建设和捍卫中国特色社会主义事业。

2、热爱祖国，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结，同一切危害国家的言行作斗争。

3、坚持中国共产党领导，坚持党的事业至上，始终与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。

4、坚持执法为民，坚持人民利益至上，密切联系群众，倾听群众呼声，妥善处理群众诉求，维护群众合法权益，全心全意为人民服务。

5、坚持依法治国基本方略，坚持宪法法律至上，维护宪法和法律的统一、尊严和权威，致力于社会主义法治事业的发展进步。

6、维护公平正义，忠实履行检察官职责，促进司法公正，提高检察机关执法公信力。

7、坚持服务大局，围绕党和国家中心工作履行法律监督职责，为改革开放和经济社会科学发展营造良好法治环境。

8、恪守职业道德，铸造忠诚品格，强化公正理念，树立清廉意识，提升文明素质。

二、规范执法行为   坚持依法履职

9、坚持依法履行职责，严格按照法定职责权限、标准和程序执法办案，不受行政机关、社会团体和个人干涉，自觉抵制权势、金钱、人情、关系等因素干扰。

10、坚持客观公正，忠于事实真相，严格执法，秉公办案，不偏不倚， 不枉不纵，使所办案件经得起法律和历史检验。

11、坚持打击与保护相统一，依法追诉犯罪，尊重和保护诉讼参与人和其他公民、法人及社会组织的合法权益，使无罪的人不受刑事追究。

12、坚持实体与程序相统一，严格遵循法定程序，维护程序正义，以程序公正保障实体公正。

13、坚持惩治与预防相统一，依法惩治犯罪，立足检察职能开展犯罪预防，积极参与社会治安综合治理，预防和减少犯罪。

14、坚持执行法律与执行政策相统一，正确把握办案力度、质量、效率、效果的关系，实现执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

15、坚持强化审判监督与维护裁判稳定相统一，依法监督纠正裁判错误和审判活动违法，维护生效裁判既判力，保障司法公正和司法权威。

16、坚持重证据，重调查研究，依法全面客观地收集、审查和使用证据，坚决杜绝非法取证，依法排除非法证据。

17、坚持理性执法，把握执法规律，全面分析情况，辩证解决问题， 理智处理案件。

18、坚持平和执法，平等对待诉讼参与人，和谐处理各类法律关系，

稳慎处理每一起案件。

19、坚持文明执法，树立文明理念，改进办案方式，把文明办案要求体现在执法全过程。

20、坚持规范执法，严格依法办案，遵守办案规则和业务流程。

21、重视群众工作，了解群众疾苦，熟悉群众工作方法，增进与群众的感情，善于用群众信服的方式执法办案。

22、重视化解矛盾纠纷，加强办案风险评估，妥善应对和处置突发事件，深入排查和有效调处矛盾纠纷，注重释法说理，努力做到案结、事了、人和，促进社会和谐稳定。

23、重视舆情应对引导，把握正确舆论导向，遵守舆情处置要求，避免和防止恶意炒作。

24、自觉接受监督，接受其他政法机关的工作制约，执行检务公开规定，提高执法透明度。

25、精研法律政策，充实办案所需知识，保持专业水准，秉持专业操守，维护职业信誉和职业尊严。

三、杜绝自由主义   严守职业纪律

26、严守政治纪律，不发表、不散布不符合检察官身份的言论，不参加非法组织，不参加非法集会、游行、示威等活动。

27、严守组织纪律，执行上级决定和命令，服从领导，听从指挥，令行禁止，确保检令畅通，反对自由主义。

28、严守工作纪律，爱岗敬业，勤勉尽责，严谨细致，讲究工作质量和效率，不敷衍塞责。

29、严守廉洁从检纪律，认真执行廉洁从政准则和廉洁从检规定， 不取非分之财，不做非分之事，保持清廉本色。

30、严守办案纪律，认真执行办案工作制度和规定，保证办案质量和办案安全，杜绝违规违纪办案。

31、严守保密纪律，保守在工作中掌握的国家秘密、商业秘密和个人隐私，加强网络安全防范，妥善保管涉密文件或其他涉密载体，坚决防止失密泄密。

32、严守卷宗管理纪律，认真执行卷宗管理、使用、借阅、复制等规定，确保卷宗安全。

33、严守公务和警用车辆使用纪律，不私自使用公务和警用车辆， 不违规借用、占用车辆。遵守道路交通法规，安全、文明、礼貌行车，杜绝无证驾车、酒后驾车。

34、严格执行禁酒令，不在执法办案期间、工作时间和工作日中午饮酒，不着检察制服和佩戴检察徽标在公共场所饮酒，不酗酒。

四、注重自身修养   发扬良好作风

35、保持和发扬良好思想作风，解放思想，实事求是，与时俱进，锐意进取，开拓创新，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。

36、保持和发扬良好学风，坚持理论联系实际，提高理论水平和解决实际问题的能力。

37、保持和发扬良好工作作风，密切联系群众，遵循客观规律，注重调查研究，察实情，讲实话，办实事，求实效，不搞形式主义，不弄虚作假。

38、保持和发扬良好领导作风，坚持民主集中制，充分发扬民主，维护集中统一，自觉开展批评与自我批评，坚持真理，修正错误，以身作则，率先垂范。

39、保持和发扬良好生活作风，艰苦奋斗，勤俭节约，克己奉公，甘

于奉献，反对奢侈浪费。

40、保持和发扬良好执法作风，更新执法理念，注重团结协作，提高办案效率，不耍特权、逞威风。

五、遵守职业礼仪   维护检察形象

41、遵守工作礼仪，团结、关心和帮助同事，爱护工作环境，营造干事创业、宽松和谐、风清气正的工作氛围。

42、遵守着装礼仪，按规定着检察制服、佩戴检察徽标。着便装大方得体。

43、遵守接待和语言礼仪，对人热情周到，亲切和蔼，耐心细致，平等相待，一视同仁，举止庄重，精神振作，礼节规范。使用文明礼貌用语，表达准确，用语规范，不说粗话、脏话。

44、遵守外事礼仪，遵守国际惯例，尊重国格人格和风俗习惯，平等交往，热情大方，不卑不亢，维护国家形象。

六、提升自身品质   约束不当行为

45、慎重社会交往，约束自身行为，不参加与检察官身份不符的活动。从事教学、写作、科研或参加座谈、联谊等活动，不违反法律规定、不妨碍司法公正、不影响正常工作。

46、谨慎发表言论，避免因不当言论对检察机关造成负面影响。遵守检察新闻采访纪律，就检察工作接受采访应当报经主管部门批准。

47、遵守社会公德，明礼诚信，助人为乐，爱护公物，保护环境，见义勇为，积极参加社会公益活动。

48、弘扬家庭美德，增进家庭和睦，勤俭持家，尊老爱幼，团结邻里， 妥善处理家庭矛盾和与他人的纠纷。

49、培养健康情趣，坚持终身学习，崇尚科学，反对迷信，追求高尚，

抵制低俗。

七、附 则

50、我院的其他工作人员参照本规范执行。

51、本规范由晋城市城区人民检察院负责解释。

检察干警奖惩规定

第一章  总 则

第一条 为正确评价全院干警的德、能、勤、绩，充分调动工作积极性和创造性，防止和纠正违法失职行为，根据《中华人民共和国检察官法》以及上级检察机关的有关规定，结合本院实际情况，制定本规定。

第二条 奖惩要体现奖优罚劣、奖勤罚懒、鼓励先进、鞭策后进的目的。

第三条 坚持实事求是的原则。对检察干警的奖惩要以事实为根据，严格依照本规定执行，坚持公正、公开。

第四条 奖励应坚持精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。惩罚实行惩戒与教育相结合，坚持以教育为主的原则。

第五条 对在本职工作中做出突出成绩的，应当结合年度考核工作在年终进行奖励；对在特定环境、专项任务和突发事件中作出突出贡献的，应当及时给予奖励。

第六条 在对干警惩戒的决定做出以前，要充分听取当事干警的申辩和意见，并告知其申诉的权利。

第二章  奖  励

第七条  干警有下列表现之一的，应当给予奖励：

（一）廉洁自律，忠于职守，任劳任怨，联系群众，完成本职工作成绩

显著的；

（二）刻苦钻研业务，能联系实际，在工作水平和业务能力上有显著提高，成绩显著的；

（三）在紧急关头，舍已为人，使国家、集体、人民利益免受重大损失的；

（四）坚持原则敢于向一切违法乱纪、玩忽职守和各种不正之风作斗争，事迹突出的；

（五）为维护社会治安和保卫人民生命财产安全，机智勇敢地向犯罪分子作斗争，事迹突出的；

（六）工作中有发明创造或提出改革建议的，对工作有显著贡献的；

（七）其他方面成绩显著的，应当给予奖励的。

对于符合本条规定的个人，应当分情况分别给予嘉奖或报请记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号等。

第八条  对个人的奖励坚持自下而上群众推荐、民主测评的公开评选程序，确保事迹的真实性和先进性。

在广泛征求群众意见的基础上，由所在科室进行审查后报政治处提请院党组集体研究讨论决定。

对于嘉奖，院党组可以直接决定，嘉奖以上的奖励由院党组提出奖励意见，呈报上级人民检察院审批。

临时决定奖励的，可由院党组直接决定或向上级检察机关提出奖励建议，条件许可的，应听取群众意见。

第九条  对于嘉奖的颁发证书，并给予一次性的奖品或奖金。

第十条  对个人的奖励，在文件或适当会议上宣布，个人奖励审批表存入本人档案。

第十一条  凡发现受奖者个人的事迹失实或隐瞒严重错误骗取荣誉的，应撤销奖励，依照本规定应当给予处分的不能免除处分。

荣誉由本院决定的，由本院直接撤销，由上级机关批准或决定的， 应当报请上级机关撤销。荣誉撤销后，应及时收回发放的证书，并停止其享受的有关待遇。

其他法律或文件另有规定的，按照其他规定办理。

第三章  处 罚

第十二条 对检察官的纪律处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，纪律处分依照有关规定处理。

第十三条  个人有下列违法失职行为，尚未构成犯罪的，应当给予纪律处分；情节轻微的，经批评教育后，可以免予处分：

（一）违反国家的政策、法律、法规和政府的决议、命令、规章制度的；

（二）徇私枉法，索贿受贿，为犯罪分子或亲友说情，开脱罪责，包庇纵容他人违法违纪的；

（三）玩忽职守，贻误工作，造成损失的；

（四）超期办案、超期羁押的；

（五）由于故意或重大过失造成错案的；

（六）不服从上级决议、命令，压制批评，打击报复的；

（七）弄虚作假，欺骗组织和群众，造成不良影响的；

（八）利用职权，徇私舞弊，谋求私利，损公肥私，侵犯人民群众利益的；

（九）违反国家保密规定，泄露国家机密或失密的；

（十）腐化堕落，道德败坏，在群众中造成恶劣影响的。

对干警的处分应当严格按照有关规定处理，本规定与上级有关规定不一致的，按照上级规定执行。

第十四条  有下列情况之一者，在评奖中，按如下规定处理：

（一）没有按时完成工作任务的，取消年终评优资格；

（二）全年旷工3 天以上、请事假超过20 天或病假超过30 天的（含本数在内）取消年终评奖资格；

（三）发生重大交通、泄密、失窃、火灾、安全等责任事故，以及工作失误，办错案的，除按有关规定处理外，取消评优资格；

（四）不服从领导，工作马虎，上班经常迟到早退，擅离岗位办私事， 屡教不改的，取消评优资格；

（五）不服从组织决定，消极怠工，挑拔是非，闹不团结，经教育不改的，取消评奖资格；

（六）腐化堕落，道德败坏，损公肥私，造成不良影响的，取消评优资格；

（七）违反计划生育及其它严重违法乱纪受党纪处分的，取消评优资格。

第十五条  对本部门人员在工作中严重失职或发生重大责任事故以及违法乱纪受处分的，负有直接责任的领导年终降级评奖。

第十六条  对个人的处罚，由科室先研究讨论，提出意见，再提交院党组决定。在处理时应按照严肃慎重的方针，按照所犯错误的事实、性质和情节的轻重，参照本人平时的表现和对错误的认识，实事求是的处理。

第四章  附  则

第十七条  本院临时聘用人员参照本规定执行，如有违反本规定的行为，情节严重的，予以辞退。

第十八条  本规定由政治处负责解释。

教育培训工作规定

第一章  总  则

第一条 为规范本院干警教育培训管理工作，提高教育培训工作的管理水平，根据上级检察机关有关规定和本院实际，制定本规定。

第二条 检察教育培训，是指对检察干警所实施的政治思想、职业道德、科学文化、业务知识等方面的学习培训活动。

第三条 检察干警的教育培训必须贯彻党的教育方针，坚持为队伍建设和检察业务建设服务的方向，坚持按需施教、因地制宜、学以致用的原则，努力提高教育培训的质量和效益。

第四条 教育培训要有目的、有计划、有组织地进行，努力培养一支知识化、专业化的检察队伍，打造一批高层次复合型专家人才。

第五条 要保证干警参加培训的时间，为干警提供学习期间应享受的国家和本单位规定的待遇及其它应有的必要条件。

第六条 干警教育培训所需的经费开支列入本院预算、并且保证专款专用，不得截留、挪用和私自调整，要保证教育培训经费的逐年增长。

第七条 干警有接受教育培训的权利和义务。干部应服从所在单位的安排，参加教育培训并接受检查考核。

第八条 抓好教育培训工作是各级领导的岗位责任，要不断完善干部教育培训的各项规章制度，逐步实行不培训不上岗、不培训不任职、不培训不评聘法律职务的政策。

第九条 本规定适用于全体干警。临时聘用人员参照本规定执行，具体办法可以由政治处单独规定。

第二章  教育培训的组织与管理

第十条 院党组负责贯彻上级党委和检察机关关于干警教育的方针、政策、法规，并结合本院工作实际，制定本院教育培训的中长期规划和年度计划，指导、检查、考核本院的教育培训工作。

第十一条 政治处是负责全院教育培训工作的职能机构，主要履行以下职责：

（一）负责组织制定培训制度和教育培训规划、计划；

（二）负责组织本院举办的各类教育培训活动；

（三）负责对参加上级举办的各类培训班的审核、备案管理；

（四）负责跨单位、跨部门的培训班的组织、管理；

（五）负责组织对全院干警教育培训工作的督促检查、评估指导、统计总结、交流表彰；

（六）负责培训证书管理工作；

（七）其他有关教育培训的管理工作。

第十二条 各科室及干警申请参加教育培训应当上交申请书，根据院党组决定参加教育培训的应当到政治处备案。参加本院组织的教育培训活动不受此规定的限制。

第十三条 各部门、各科室可以根据工作的实际需要自行组织形式灵活、多样的专门培训活动，不需要经费开支的，可以不经政治处审核，但应当提前向政治处备案。

各部门、各科室自行组织开展的教育培训需要经费开支的，应当向政治处提出申请，由政治处审核，并按照以下规定处理：

（一）对于确有必要的，应当及时提出审核同意意见，报检察长批准后组织实施；

（二）对于重复培训、不合理培训，政治处在说明理由之后，提出不同意见。

第十四条 政治处可以根据检察工作的需要，提出组织全院干警或部分干警进行培训的方案，经检察长批准后组织实施。

第十五条 对于上级检察机关或者其他机关组织的教育培训活动，没有指定参加人员的范围的，由政治处提出拟参加人选，检察长决定；明确参加人员的范围的，由分管院领导签署意见，政治处审核，检察长决定。

对于上级检察机关或者其他机关组织的教育培训活动，没有明确要求参加的，由政治处提出是否参加的意见，检察长决定。

第十六条 需要组团外出参观学习的，由相关科室上交申请书，分管院领导签署意见后，政治处审核，检察长决定。检察长决定组团外出参观学习的，由政治处备案。

第十七条 单位干警参加学历教育，或者是参加研究生进修课程的，要向政治处提出书面申请，经政治处同意后，学习培训的部分费用按照有关规定报销。未经政治处同意，参加前款教育培训的，学习费用由干警个人承担。

第三章  教育培训的登记、备案

第十八条  干警受单位外派参加的各种教育培训和外出考察均应当向政治处提交书面学习或考察报告，政治处负责登记、备案、存档。

第十九条  干警参加的教育培训发放证书的，应当将证书复印件交政治处登记、备案。

第二十条  干警在教育培训中有获奖或者其他突出表现的，应当将有关情况书面交政治处登记、备案。

第二十一条  本院组织的教育培训活动的登记工作由政治处负责，参加干警可以不再按照本章规定履行登记、备案手续。

第四章  教育培训经费的核销

第二十二条  干警参加教育培训的有关费用由本院从教育培训费用中列支。

第二十三条  参加教育培训应当坚持节俭的原则，不得组织与培训内容无关的浏览或娱乐活动。

第二十四条  干警参加教育培训的报销凭证首先应当由政治处审签，未经政治处审签的报销凭证，不予报销。

未按照本规定履行相关手续的教育培训，政治处对于相关的报销凭证不予审签。

第二十五条  教育培训需要提前预借费用的，由政治处通知财务部门办理，未经政治处通知，不得提前预借费用。预借费用的核销手

续，依照本章第二十四条规定办理。

第五章  附 则

第二十六条  本规定由政治处负责解释。

机关着装礼仪制度

检察干警必须按规定着装，保持良好的精神面貌，着制式检察服、法警服时要遵守下列规定：

一、着制式检察服，必须按规定配套着装，内着制式衬衣、制式领带、佩带检察徽章。

二、着制式法警服必须按照规定佩带帽徽、肩章、符号、领花。三、工作时间原则上要着制式检察服或制式法警服。

四、着制式服装时，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，内衣下摆不得外露

（含夏装衬衣）。

五、不得在制式检察服、法警服外罩便服，不准围围巾。六、着制式服装时，通常应着制式皮鞋，不准着拖鞋。

七、着便装上班时要庄重、大方，不得着奇装怪服，不得着短裤、超短裙等明显不适合机关文明礼议的服装。

八、参加集会、重大活动或外事活动时必须着装。

九、侦查等工作需要的着装，经分管检察长批准，可灵活掌握。  十、检察干警必须举止端正，精神振作，姿态良好，不得搭肩挽臂。十一、检察干警着装时严禁酗酒、赌博，不准参加迷信活动。

十二、检察干警着装外出，必须遵守公共秩序和交通规则，尊重社会公德，自觉维护检察队伍的声誉。

十三、着检察服或警服，禁止到营业性歌舞厅、澡浴等有损检察队伍形象的场所。

本制度从二○一○年八月一日起执行。

党组民主生活会制度

为进一步贯彻民主集中制原则，发扬批评和自我批评的优良作风， 规范我院党组民主生活会有关事项，特作以下规定。

一、民主生活会召开的时间

院党组民主生活会在每年的上半年和下半年各召开一次。根据需要，由院党组书记提议，也可以随时召开。

二、参加民主生活会的人员

党组民主生活会由党组书记召集，须有三分之二以上党组成员参加。因故缺席的党组成员要向会议提交书面发言，由参会的其他同志在会上宣读，并载入会议记录。会后，书记或副书记要及时将会议情况和批评意见转告缺席的同志。

三、民主生活会的基本内容

每个党组成员要结合工作实际及个人思想情况，对照邓小平理论、

“三个代表”重要思想、科学发展观和党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面进行检查、总结，开展批评和自我批评，达到统一思想和提高认识的目的。

四、民主生活会的准备

根据我院中心工作或当前思想认识中存在的主要问题，确定重点或中心议题。议题确定之后，政治处要将民主生活会召开的时间、地点、内容和要求，提前通知参加会议的人员，参会人员要针对议题进行认真的准备。

民主生活会前，政治处、纪检组要分别将开会的时间、地点、议题报告上级党组织和纪检部门。

五、民主生活会的主持

院党组民主生活会由党组书记或副书记主持。书记、副书记不能缺席。

六、民主生活会应遵循的原则

民主生活会应遵循“团结——批评和自我批评——团结”的原则， 通过开展积极的思想剖析和斗争，解决班子内部的认识分歧，达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高、促进工作的目的。

七、民主生活会提出问题的处理

在党组民主生活会中检查和反映出来的问题，应由党组解决的，要积极制定改进措施，落实整改责任，限定整改期限，切实加以解决；需要上级党组织帮助解决的，应及时向上级党组织报告。有违反党纪、政纪情况的，应按照管理权限，分别交纪检及相关部门查处。

在民主生活会上提出的重要问题，党组没有及时研究解决或向上级党组织报告的，书记、副书记要承担相应的责任。

针对群众普遍关心问题制定的整改措施，院党组要同时研究确定公布的方式和时间，接受群众监督。

党组会议制度

第一章  总 则

第一条 为规范院党组的议事决策工作，提高党组决策水平，增强党组领导集体的团结和廉洁，根据《中国共产党地方委员会工作条例

（试行）》等规定，制定本制度。

第二条 党组议事必须遵守民主集中制，实行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事。

第三条 党组研究决定重大问题，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，并以会议表决形式体现领导集体的意志。

第四条  党组是本院的领导核心，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本院的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成上级党组织交给的任务；指导机关党委的工作。

第五条 党组必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，同党中央保持一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

第六条 党组必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风，正确行使党和人民赋予的权力。

第七条 党组成员应以身作则，模范地遵纪守法，作艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，要解放思想、实事求是、与时俱进，不断地开拓创新。

第二章  议事范围

第八条  下列事项由党组决定：

（一）研究制定本院贯彻党的路线、方针、政策和上级检察机关的重要指示的具体措施；

（二）党组成员的分工；

（三）干部人事管理权限范围内有关人员的录用、推荐、任免、调整、奖惩等问题；

（四）制定规章制度和年度考核评比以及干警的奖惩问题；

（五）交通、通讯以及技术设备等检察装备的购置与配备；

（六）基建项目的发标及承包方案、承包单位的确定；

（七）5000 元以上的财务审批；

（八）其它重大问题。

以上议事范围中的部分事项可以由院党组决定交由院务会议或检察长办公会讨论决定。

第九条  下列事项只能由院党组决定：

（一）贯彻上级党组织的重大方针、路线、政策、决议；

（二）制定关于干警表彰和惩戒的规章制度；

（三）根据有关规定做出的对干警表彰和惩戒的决定；

（四）本院的权力配置，包括领导集体成员的分工与调整等问题；

（五）本院的人事任免或提请任免人选的确定。

第三章  会议召集与召开

第十条  党组会议由党组书记召集，党组成员参加，必要时经党组书记决定可以召开扩大会议，列席扩大会议的人员由党组书记决定。

党组成员因故不能到会的，应于会前向党组书记请假。

第十一条  党组会议由党组书记根据工作需要决定召集。

临时党组会议由党组书记召集，党组书记外出时可以委托党组成员召集。

第十二条  党组会议由党组书记主持，党组书记外出时由党组书记指定的党组成员主持。

第十三条  院党组会议讨论的问题涉及党组成员本人或亲属时， 应当实行回避制度。

第四章  程序及要求

第十四条  各党组成员、机关党总支和各支部可以单独或联合向院党组提出议事案，议事案是否列入党组会议议程由党组书记决定。党组书记可以根据工作需要决定机关党总支委员、各支部书记、副书记列席党组会议。

各科室可通过分管党组成员向院党组提出议事案，科室领导需要列席的由党组书记决定。

第十五条  按照本规则第十四条提出党组议事案，应当在会前3

个工作日提交至党组，由党组书记决定是否列入议事议程。

第十六条  凡研究决定特别重要的问题的会议，须有半数以上党组成员到会方可举行，其中分管此项工作的党组成员必须到会。

讨论干部问题时，应有三分之二以上党组成员到会方能举行。

第十七条 会议先由分管党组成员或有关部门负责人介绍上会材料，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，党组书记一般不应首先表明自己的观点，须听取其他领导集体成员的意见后再表明自己的态度。

因故未到会党组成员的意见，可用书面形式在会上表达。

第十八条  会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。 意见比较一致时，可进行表决；持赞成与反对意见（含未到会领导

集体成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，改期再议，或报请区委研究决定。

第十九条  会议实行逐项表决。

表决一般采用记名形式（含口头和书面等形式），须将每位成员的表决意见记录在案。涉及干部任免等问题，可进行无记名表决。未到会党组成员的书面意见不计入票数，党的政策法规另有规定的除外。

列席人员不参加表决。

第二十条  党组决定问题实行少数服从多数的形式形成会议决议，赞成票数超过到会领导集体成员的半数为通过。

第二十一条  会议由党组指定的人员负责记录，党组会议须形成会议纪要并按年度编号。

第二十二条  党组讨论的事项及讨论情况，未形成决议或决议没有正式公布以前，任何人员不得传播。

第二十三条  重大突发事件和紧急情况，确无法及时交由集体议

事及会议表决的，分管的党组成员报请检察长（党组书记）同意后临机处置，但事后必须提请党组集体审定。

第五章  执行与督办

第二十四条 党组通过和决定的事项，党组成员必须服从并贯彻执行，并不得在公众场合发表不符党组决定的言论。

第二十五条 党组决定的事项，有关部门和人员应当认真落实，并将落实情况及时向主管党组成员报告。

第二十六条 党组讨论的情况以及决定，以记录人记录为准。非党组成员因公查阅党组记录时，应经党组书记批准。

第二十七条 党组应及时听取党组成员就党组决定执行情况的反映，如发现党组所做的决定确有失误或难以落实时，应及时再议，予以纠正。

第六章  附 则

第二十八条  本制度由院党组负责解释。

党组中心组学习制度

为了保证党组中心组政治理论学习的时间、人员、内容落实，提高学习效果，保证学习质量，特制定本制度。

一、学习主持

院党组书记主持中心组的学习，党组书记不在时，由副书记主持。

二、参加人员

参加中心组学习的人员包括院党组成员和其他需要列席的人员。

三、学习内容

（一）结合工作、纪律、作风和生活等选学马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论；

（二）国内外重要时事；

（三）中央、高检、省委、省院、市委的文件和领导的讲话；

（四）党组书记指定学习的文章；

（五）区委、区直工委全年学习计划中规定的学习内容；

（六）法律、法规和检察业务知识。

四、学习时间

中心组集中学习的时间每月不少于一次，每次不少于2 个小时，全

年不少于24 个学时。每次学习安排在每月的第三周礼拜三下午。因故不能按时学习的，在本周礼拜四下午及时补上。

五、学习方法

专题学习和讨论。每次中心组集中学习，要根据学习的内容，结合当前工作任务和工作实际，选择一至二个课题专门进行学习和讨论。

六、学习要求

（一）参加中心组学习的同志要自觉执行学习签到制度。

（二）因事因公不能参加学习的同志，要向党组书记或者主持学习的同志请假。

（三）学习要记好学习笔记。并结合自己的思想认识，联系实际写出心得体会，心得体会的篇数全年不少于2 篇。

（四）党组书记要加强对每个中心组学习成员的监督检查。

七、政治处负责安排党组中心组学习的各项工作

（一）制定学习计划，并在月初将学习计划分发给每位参加学习的同志。

（二）准备学习资料，随同计划一并分发。

（三）负责召集人员和组织签到。

（四）负责学习地点的安排和各项准备工作。

（五）完成党组书记和主持人交给的其他任务。

推进党务公开工作的实施方案

根据中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神以及省、市、区委的工作部署和安排，为推进党务公开，发展党内民主，从源头上防治腐败，特制订本实施方案。

一、指导思想

开展党务公开工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，加强党内监督和社会监督，推进党内民主建设和党风廉政建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力， 为推动我院检察工作提供强有力的政治保证。

二、基本原则

1、发扬民主，以人为本。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

2、联系群众，巩固基础。把群众路线、群众观点教育贯穿到党务公开的全过程，加强对领导干部和广大党员的群众路线、群众观点教育， 密切党群干群关系，发挥党务公开宣传教育、释疑解惑、理顺情绪、凝聚民心的作用，巩固党的执政基础。

3、依法依规，注重实效。坚持依法依规，科学规范党务公开的内容、形式和程序，正确处理好保密与公开的关系，党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公

开内容应真实、具体，并根据实际情况及时更新，确保党务公开的时效性和真实性。

4、求真务实、实事求是。针对我院党组织的特点和职能要求，确定相应的公开内容和形式，切实提高党务公开的针对性和有效性。

三、公开内容、程序、方式和时限

（一）公开内容

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策、上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本院重要决策、重大改革措施、重大事项、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、党的思想建设情况。本院党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。

3、党的组织管理情况。本院党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。党组成员、专职委员职责分工、党组议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。

5、“三重一大”制度执行情况。重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须经党组会议集体研究决定，决议内容和实施结果必须按照程序进行公开。

6、联系和服务党员、干警情况。听取、反映和采纳党员、干警意见和建议，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，帮助党员、干警解决工作、生活中的实际困难，办理涉及党员、干警切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督各项制

度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其他应当公开的事项。社会各界关注和党员干警关心的涉及切身利益的事项，经党组研究决定的其他应当公开的事项。

（二）公开程序

1、制定目录。本院党务公开目录由相关职能部门制定后，经党组会议通过，报区党务公开领导小组办公室审核。制定党务公开目录，应进一步规范党务公开的内容、范围、方式和时限等，对事关本院发展和切身利益的重大事项，按规定可以向党外公开的，要列入党务公开目录。

2、实施公开。党务公开应依照目录进行。公开事项如需增加、变更、撤销或终止，由院党组批准，报区党务公开领导小组办公室备案后及时公布并作出说明。

3、收集反馈。本院党务公开机构和相关部门要落实人员，定期收集整理党员、干警对党务公开内容提出的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈，对署名意见，应将处理结果反馈给本人。

4、归档管理。本院党务公开机构对公开的党务信息资料应及时归档，并安排专人负责管理。

（三）公开方式

1、党内公开的方式。要健全党内情况通报制度，适宜在党内公开的，可通过党员大会或有关会议、文件、简报以及党员列席旁听党的会议等多种形式，及时公布党内信息，开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

对党员向申请公开相关党内事务的，如申请事项时可以公开的，党

组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，应及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况报区委备案。

2、社会公开的方式。一要充分发挥本院内网和外网网站的作用和优势，设立“党务公开”专栏，逐步实现党务公开的网络化。二要充分借助新闻媒体的作用，积极主动向社会公开，不断扩大公开面和社会影响力。三要设立党务公开栏、党务信息栏等公开平台，可与检务公开栏合并使用，促进党务公开和检务公开的同步进行。四要充分运用电子显示屏等科技手段进行公开，向公众公布信息。

（四）公开时限

党务公开工作的公开时间要与公开的内容相适应。稳定性较强的内容，要定期公开，并及时更新；分阶段开展的工作，要按照工作进展及时公开；时间上不确定但必须公开的内容要即时公开；热点问题和重点事项等临时性工作要随时公开。

四、建立健全工作制度

（一）责任人制度。党组书记为推进本院党务公开的第一责任人， 对本院党务公开工作负总责。分管领导和相关部门负责人为本院党务公开的直接责任人，具体负责党务公开工作，对本院党务公开工作负直接责任。

（二）监督检查制度。整合监督检查力量，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与人民群众监督相结合，逐步建立健全党务公开的监督检查机制。要畅通监督渠道，设立意见箱和监督电话，聘请党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部和社会各阶层群众代表等组成监督队伍，形成有效的监督检查体系。要积极探索建立公开决策、公开办事、公开用人、公开问责等各项制度，继续完善重大决策、重要人事任免

党组会集体酝酿研究、票决制度。

（三）民意调查制度。定期对党务公开情况进行党员、干警满意度调查，并公开调查结果。对党员干警反映的存在问题和提出的意见、建议及时梳理，确定办理人员、办理时限，并将办理结果及时向群众反馈， 取信于民，调动群众参与党务公开的积极性和主动性，更好地以党务公开促进党内民主，密切党群关系。

五、实施步骤

党务公开分三个阶段进行：

（一）方案制定阶段（6 月11 日至6 月15 日）。

结合本院实际，制定党务公开工作实施方案，并广泛征求党员、干警的意见，反复修改完善。同时，报区党务公开领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段（6 月16 日至7 月16 日）。

1、根据工作需要，搭建和完善公开平台，包括公示牌、电子显示屏、党务公开栏等；2、按照区党务公开领导小组办公室的统一要求，对有关党务公开的内容按规定进行公开；3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话，聘请党务公开监督员；4、制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（三）整改阶段（7 月17 日至8 月5 日）。

对区党务公开检查组检查验收中发现、提出的问题及时进行整改。之后，整个党务公开工作转入经常化、制度化。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。按照“党组统一领导、部门各负其责、纪检加强监督、干警积极参与”的领导体制和工作机制，切实把党务公开工作抓紧抓好。本院党组是本院实行党务公开的责任主体，党组书记

是实行党务公开的第一责任人，党组要从实际出发，将党务公开工作摆上重要议事日程，积极主动做好党务公开工作。

（二）不断强化沟通协调。本院党务公开工作领导机构要做好信息的上报工作，及时总结工作经验，认真撰写信息简报、专题调研报告和工作进展情况报告，积极发现、培养和推广典型，推动党务工作有序开展。

（三）确保实现统筹兼顾。要把党务公开与检务公开工作有机结合起来，既注意在党务公开中吸收借鉴检务公开工作比较成熟的做法和经验，又注意将党务公开中的重要决策和主要措施在检务公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转，做到一起部署、一起实施、一起公开。

（四）努力营造良好氛围。要坚持正确的舆论导向，加强对党务公开工作的宣传和舆论监督。党组和党组成员要自觉增强民主意识，带头推进党务公开，主动接受党员、干警和社会监督，努力营造有利于推动党务公开工作的良好氛围。

职工代表大会制度

第一章  总 则

第一条  为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针， 加强机关的民主管理，切实保障机关检察干警和机关工勤人员（以下统称职工）参与机关内部事务民主管理和民主监督的合法权益，进一步激发职工的主人翁责任感，发挥工作积极性和创造性，实现领导决策的科学化、民主化。根据相关法律法规基层检察机关实际，特制订本制度。

第二条  我院依法建立职工代表大会（以下简称职代会）。

第三条 机关职代会是机关职工参与机关内部事务民主管理的基本形式，是机关职工行使民主管理权力的机构。机关职代会制度是机关民主政治建设的重要组成部分，是化解矛盾，密切党群、干群关系的有效措施，也是机关职工自我管理、自我约束的良好机制。

第四条  机关职代会应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和

“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的基本路线和国家政策法规，在院党组的领导下，在上级工会的指导下，正确地行使职权，积极有效地发挥作用。

第二章  机关职代会职权

第五条  机关职代会行使下列职权

（一）听取和审议行政负责人关于机关内部管理问题的报告，对机

关内部事务管理中涉及机关职工切身利益的重大问题，以及对机关内部思想建设、制度建设、精神文明建设、作风建设等方面的问题提出意见和建议，对机关的中心工作提出合理化建议。

（二）审议决定机关内部涉及职工切身利益的有关规章制度、规则、守则及措施办法等。

（三）审议决定机关职工福利的有关制度和实施办法，监督执行。

（四）在院党组的统一领导下，配合政工部门，参与机关干部年度考核中的民主评议、民主测评工作，并监督干部评议后的整改工作。

（五）对大会决议的执行和提案的办法进行监督。

第三章  职工代表

第六条  按照法律规定享有政治权利的机关职工，均可当选为职工代表。职工代表的条件是:坚持党的基本路线，爱岗敬业，遵纪守法， 能够正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，联系群众，敢于为职工说话，办事公道，不谋私利，工作积极，作风正派，有一定的参与管理能力。

第七条 职工代表的权利:在职代会上有选举权、被选举权和表决权;有权提出提案和议案;有权了解机关各职能部门执行职代会通过的决议和职工提案的落实情况;有权对职代会工作提出批评和建议;有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动。

职工代表依法行使民主管理和民主监督的权力，任何组织和个人无权压制、阻扰和打击报复。

第八条  职工代表的义务:努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小

平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，不断提高自身的政治素质、科学文化素质和参政议政能力; 密切联系群众，随时如实反映职工群众的意见和要求，完成职代会交给的各项工作;模范遵守国家法律、法规和本单位制定的各项规章制度， 做好本职工作。

第九条  机关职工代表的比例和结构:

（一）机关职工代表占职工总数的比例，一般为30%— 40%。

（二）职工代表中女代表应占一定比例，一般情况下不得少于代表总数的30%。

（三）科级以上领导干部代表在机关职工代表中所占比例可与科级

以上领导干部在机关职工总数中所占的比例相同。

第十条 职工代表的产生，由机关工会提出选举方案，其中包括代表名额、各类人员比例等，经院领导同意后实施;机关职工代表一般以科室为选举单位，由职工以无记名投票方式直接选举产生。

第十一条 职工代表资格的终止、替补。一般情况下，机关职工代表在职代会届期内实行常任制。可以连选连任。职工代表因工作调动、离（退）休等原因离开原选举单位，代表资格自行终止，其缺额由原选举科室补选。

第十二条 列席代表。机关职代会可根据需要，邀请离（退）休人员、职工代表以外的院领导和科室 领导以及具有一定代表性的其他人员作为列席代表参加会议，列席代表人数原则上不得超过正式代表总数的

20%。列席代表有发言权，没有表决权、选举权和被选举权。

第四章  组织制度

第十三条 机关职代会每届任期三至五年，经职代会三分之二以上职工代表通过，可提前或延期换届。

第十四条  机关职代会每年至少应召开一次全体会议，遇有重大事项，经党、政、工领导或三分之一以上的职工代表提议，可随时召开。每次会议必须有三分之二以上的职工代表出席。进行选举和作出决议，必须经全体代表的半数以上通过方为有效。

第十五条 机关职代会召开前可召开预备会议。通过预备会议选举主席团，作为会议期间的领导机构。

第十六条 机关职代会期间主席团主持大会各项工作，其职权是: 听取和综合职工代表对大会各项议题审议的意见；草拟会议决议;处理会议期间的其他事项。主席团实行非常任制。主席团人数最多不超过

7 人，其成员可由党、政、工领导、有关职能部门领导及一般职工构成。

第十七条 机关职代会设立民主管理、生活福利、评议监督等专门工作小组，完成职代会交办的有关事项。专门工作小组成员由3 至5 人组成，一般从职工代表中提名产生，也可以聘请有专长的职工参加，专门小组成员必须经职代会通过。

（一）民主管理小组职责:征集提案，开展经常性的合理化建议活动；检查和督促职代会通过的有关提案的落实情况，了解和反馈职工对加强内部管理、建设方面的意见和建议;在职代会闭会期间，根据职代会授权，审议有关加强内部管理、建设方面的规章制度、规则、守则及措施办法等;受理职工申诉，对严重违反内部管理规定的问题进行调查，

并提出处理意见。

（二）生活福利小组职责:了解职工对生活福利方面的意见和要求， 为职代会讨论职工生活福利方面的问题提出意见和建议;参与制定有关职工生活福利的实施方案；负责检查和督促职代会通过的有关生活福利方面提案的落实情况;督促和协助行政部门贯彻执行有关职工生活福利方面的政策规定。

（三）评议监督小组职责：了解和反映职工对干部队伍建设的意见和建议；协助有关部门做好评议干部的工作；监督机关干部特别是领导干部正确履行职责、勤政廉政；办理职工代表大会通过的其他事项。

第五章  工作制度

第十八条  提案征集办理制度

（一）在作出召开职代会决定后，职代会民主管理小组要积极组织各工会小组围绕本次大会的中心议题开展提案征集工作。提案内容应包括案由、整改办法或措施、提案人和附议人等。

（二）职代会民主管理小组对提案进行整理分类、登记立案。属于职工普遍关心的重要提案，经预备会审定后，可作为大会议案提交职代会审议。属于行政方面的一般提案，经预备会审定后，提请行政负责人责成有关部门处理。

（三）职代会民主管理和生活福利小组要随时掌握提案的处理情况，并在下次大会上向职工代表报告提案的处理情况。

（四）对优秀提案，民主管理小组要建认有关部门给予必要的奖励; 对那些暂时不能提交职代会审议的提案，民主管理小组要负责向提案

人说明情况。

第十九条  定期检查制度

（一）期中检查。在每次职代会闭会后二个月左右，由职代会民主管理小组组织职工代表对提案办理情况进行跟踪检查，发现问题，提出整改措施。

（二）重点检查。职代会民主管理小组对职代会决议、决定中的重大事项和职工普遍关心的问题列出专题，进行专项检查。

（三）总结检查。在下次会议召开前一个月，对本次会议的决议贯彻和提案处理情况进行全面检查，作出评价，并视情对执行决议、处理提案的有关部门和人员进行表彰、批评和质询。

第二十条  会议报告制度

职工代表大会召开前，机关工会应将召开会议的时间、议程、中心议题、涉及职工切身利益的重要提案表决形式等，以书面形式报告区总工会。职代会召开后十天内，机关工会应向区总工会报告会议的主要情况，以便上级机关工会掌握情况和进行指导。

第六章  工作机构

第二十一条  机关工会是机关职代会的工作机构，负责职代会的日常工作。主要承担下列工作:

（一）组织职工选举职工代表;

（二）提出职代会会议议题的建议，主持职代会会议的筹备工作和组织工作;

（三）检查、监督会议决议、决定的执行情况，协调各专门工作小组

开展工作，处理职代会交办的其他事项;

（四）接受和处理职工代表的申诉和建议，组织职工代表对机关行政工作的重大问题提出咨询，维护职工代表的合法权益;

（五）向职工进行民主管理的宣传教育，增强职工的主人翁意识。

组织实施职工代表的培训工作。

第七章  附 则

第二十二条  本实施细则由我院工会委员会负责解释。

第二十三条  本制度自我院职工代表大会通过之日起实施。

困难职工帮扶制度

为了更好地解决困难职工的生产生活问题，为困难职工提供救助、维权和服务，进一步将帮扶工作做大、做强、做实，使帮扶工作覆盖到每一名困难职工，从而促进我院各项工作的开展，特制订本制度。

一、特困、困难及突发性困难职工标准

特困职工：家庭月人均收入低于最低生活保障标准的职工。

困难职工：家庭月人均收入略高于最低生活保障标准，且由于重病或残疾等原因造成家庭生活困难的职工。

突发性困难职工：因突如其来的大病、天灾等不可抗拒因素造成的困难且一时无法解决的困难职工。

二、困难职工调查

每年9 至10 月工会统一对我院特困和困难职工进行调查摸底。工会要切实履行职责，摸清特困和困难职工的变化情况。对符合特困和困难标准的职工要在进行相关调查和访问后，纳入困难职工档案，并上报区总工会帮扶中心。其他时段特困和困难职工情况有变化的，工会要随时进行调查和访问，修改困难职工档案，并及时上报区总工会职工帮扶中心。

三、工会帮扶工作职责、制度

1、发挥自身优势，对困难职工及其家庭成员提供法律咨询，并积极与区总工会帮扶中心联系，积极协调为涉诉职工尽可能提供其他法律服务等法律援助。

2、对困难职工家庭成员有就业培训意愿的，积极联系区总工会帮

扶中心，为其提供包括电工、电脑培训、物业管理、机械加工、安全上岗等多个工种的专业技能培训，提升困难职工家庭成员的就业能力。对有其他培训意愿的困难职工家庭成员，尽可能帮助其联系其他就业定培训学校。

3、工会将积极联系区总工会帮扶中心和相关用人单位，进一步拓宽用工信息渠道，全力帮助困难职工家庭中失业成员实现就业。

4、每年“两节”期间向特困和困难职工发放米、面、油等过节物品和慰问金。

5、深入困难职工家庭进行走访慰问，并组织服务队开展为困难职工服务活动。

6、每年在8 月底开展金秋助学活动，积极和区工会帮扶中心联系， 为考上大学和高中的特困和困难职工子女发放助学金。

7、根据职工困难情况第一时间发放帮扶物品。

8、按照区总工会的要求，每年全院开展募捐活动，并将募集到的资金、物品上缴区工会帮扶中心。

临时工作人员管理办法（试行）

为进一步强化机关全面建设，规范临时工作人员管理，树立和维护检察机关的形象，现结合我院工作实际，经研究制定本实施办法。

第一条  临时工作人员的聘用坚持本人自愿、择优选录、统筹兼顾、合理调配、用工节俭、相对稳定的原则；

第二条  临时工作人员是指：未纳入机关行政、事业、工勤编制的临时聘用人员、公益岗位人员和见习岗位人员。具体工作岗位如下：

（1）微机打字员；

（2）司机；

（3）法律工作辅助人员。

第三条  临时工作人员应符合如下条件：

（1）拥护党的路线、方针、政策，思想进步，品行良好，作风正派，遵守纪律，热爱本职工作。

（2）职位要求：打字员、法律工作辅助人员需年龄在35 周岁以下， 且具有大专以上法律、文秘、行政、会计等相关专业学历；司机须有C 证以上驾驶资格证，且驾龄2 年以上，退伍军人优先。

（3）身体健康，有责任心，能胜任从事的工作。

（4）未受过劳动教养或刑事处分；未有因违法违纪行为被其他单位除名、开除或辞退的经历。

第四条  科室在现有正式职工不能顶替或因岗位不足的情况下， 确因工作需要，向院政治处书面提出用人计划，政治处严格控制使用范围和人数，经审核同意后报院党组决定。临时工作人员一经聘用，政治

处和用人科室应同时建立临时工作人员名册、档案，实行用人科室和政治处双重管理。

第五条 临时工作人员要严格执行请销假制度。因事或因病请假，经所在科室负责人同意后，书面报政治处批准。科室不得擅自批准假期。因病请假，时间在一周以上的，须持有医院的诊断书或医疗建议。

第六条 临时工作人员要严格执行签到签退制度，政治处指定专人监督。规定上下班时间内，本人在院政治处签到签退，不得代签。上下班签到签退时间为：上午8：00-8：15 签到。11:45-12:00 签退；下午

14:30—14:45（夏季 15:00-15:15）签到，17:45-18:00（夏季 18:15-18:30）

签退。延迟15 分钟内签到的为迟到，延迟15 分钟以上的为旷工，无故未签到的按旷工处理。旷工者按工资比例在当月工资中扣除相应数额。

第七条 聘用期间享受相应的工资待遇，工资由院党组根据工作性质研究确定，财务部门发放。一月内连续或累计请假超过15 个工作日的，不予发放当月工资。

第八条 相关科室要加强对临时工作人员的思想教育，组织其参加院里的政治学习和各项活动，党员、团员应参加所在党团支部的活动。

第九条  临时工作人员要爱岗敬业，努力工作，遵守院规、院纪。政治处要定期对临时工作人员进行考核。每半年考评一次，年终进行综合评定，并填写本年度《临时工作人员综合考评表》。 临时工作人员在工作中有显著成绩和贡献的，可依照有关规定在每年年终时给予奖励和表彰。

第十条  临时工作人员有下列情形之一的可随时予以辞退。

（一）连续请假一月以上，或累计旷工15 天以上的；

（二）违反操作规程，造成重大损失的；

（三）因工作需要，裁减员额的；

（四）年度考核不称职的；

（五）有违法违纪行为的；

（六）其他原因应予解聘的。

第十一条  院里的相关规章制度均适用于本办法规定的工作人员。

第十二条  本规定由政治处负责解释，自 2016 年 11 月 1 日起施行。

政  治  部

（党支部）

党支部发展党员制度

一、党员发展原则

1、发展党员工作要遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的指导方针和“入党自愿、个别吸收”的原则。

2、党委按照阶梯式、有计划地分为正在考察、已参加培训班、递交了入党申请、对党有一定认识四个层次，有针对性地培养入党积极分子。

3、对于那些熟悉法律知识、精通律师工作业务、严格遵守职业道德和执行执业纪律的律师，应重点培养和发展。

4、对于不是党员的律师事务所合伙人或合作人，党支部要有意识地引导、提高他们对党的认识，并进行重点培养，争取其早日加入党组织。

二、入党积极分子培养

1、党委采取组织入党积极分子听党课、参加党内有关活动、定期培训等方法，对他们进行培养教育。

2、党支部每一季度与入党积极分子谈一次话，每半年对入党积极分子进行一次考察；党委每年对入党积极分子队伍状况做一次调查、摸底和分析。

3、党支部要建立入党积极分子培养考察档案，凡参加过培训的入党积极分子，在培训结束时，应进行考试考核，学习成绩要存入考察档案。党支部每年对入党积极分子的谈话、考察应形成文字材料存入本人考察档案。

4、考察档案应随本人的工作调动而转入调入的党支部，对于该入党积极分子应当继续做好培养考察工作。

三、党员发展程序

1、要求入党的积极分子，经过1 年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论同意，可列为发展对象。

2、确定为发展对象后，党组织要对要求入党的积极分子进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

3、律师党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为 5－7 天，主要学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件和相关入党教材。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展其为预备党员。

4、申请入党人要有2 名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由申请入党人自己约请或由党支部指定。经上级党组织同意后，发展对象可填写《入党志愿书》。

5、在接收预备党员的支部大会召开前，党组织要采取召开座谈会， 个别谈话等方式，广泛征求党内外群众的意见。

6、召开支部大会接纳新党员：（1）支部大会由支部书记主持，出席大会有表决权的正式党员必须超过应到会党员的半数，入党申请人及介绍人心须参加。（2）申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、以及需要说明的问题，并表明自己的态度和今后努力方向。（3）介绍

人介绍入党申请人有关情况，提出自己的意见。（4）支部大会向参会党员通报对入党申请人的政审结果和支委会对发展对象的审查情况。（5） 与会党员就发展对象能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。（6）党支部要及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察材料报律师党委审批。

7、党委审批前，要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查， 广泛听取党内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见，如实填写在

《入党志愿书》上，并向党委汇报。

8、党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期起止时间（预备期从支部大会通过接收预备党员之日算起），并加盖党委印章。支部接到批准通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。

9、预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式一般由律师党委或党支部（党总支）组织进行。上级党组织应派人参加由党支部举行的入党宣誓仪式。

10、预备党员预备期满 1 年后，应主动向党支部写出书面转正申请。党支部接到预备党员的转正申请后，在广泛征求党内外群众意见的基础上，应按时召开支部大会，讨论其能否转为正式党员。

11、党支部召开支部大会讨论预备党员转正，到会党员人数必须是应到会有表决权的正式党员的半数以上，且预备党员必须到会。（1）预备党员汇报自己在预备期间的情况并宣读自己的转正申请；（2）组织委

员、入党介绍人分别介绍预备党员在预备期间的学习、工作等情况；（3）全体党员针对预备党员在预备期中的表现，提出是否同意转正的意见；（4）对预备党员能否转正进行表决，赞成人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能作出同意按期转正的决议。

12、支部大会结束后，支委会要将支部大会通过的转正决议填入该预备党员的《入党志愿书》，与预备党员的转正申请一并报党委审批。党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在3 个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

党支部民主生活会制度

健全并严格执行党内民主生活会制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。为使党内民主生活会制度化、规范化，依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，根据本院党支部的具体情况，特制定本规定。

一、民主生活会应遵循的原则

1、参加会议的人员要敞开思想，各抒己见，沟通思想;

2、坚持实事求是，与人为善，真心诚意帮助同志的态度;

3、正确运用批评与自我批评，开展积极的思想斗争;

4、虚心接受他人意见，从而增强团结，改进工作。

民主生活会应紧密围绕议题，交流思想认识，总结经验教训。要遵循团结——批评与自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性，达到统一思想、增强团结、互相监督、改进工作、共同提高的目的。不能把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。

二、召开时间

党内民主生活会按支部大会和支部委员会两个层次进行，党内民主生活一般每半年召开一次，根据实际需要，也可随时召开。上半年的民主生活会一般应在六月底前召开，下半年的民主生活会一般应在十二月底前召开。遇有特殊情况需延期召开的，必须报告上级党组织同意。

三、民主生活会的内容

1、贯彻、执行党的路线、方针、政策和决议的情况;

2、加强领导班子和党支部自身建设，实行民主集中制的情况;

3、艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况;

4、坚持群众路线，改进工作作风，深入调查研究，密切联系群众的情况;

5、上级指定的内容及其他重要问题。

四、民主生活会的程序和要求

1、党支部民主生活会召开日期及议题，应提前三天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加。民主生活会的召开日期和议题，应提前通知到参加会议的党员，以便参加会议的同志作好准备。

2、民主生活会召开前的准备工作程序：

（1）确定中心议题。要根据上级党组织关于民主生活会的要求， 联系本单位的工作实际，确定民主生活会的议题和需要解决的一、二个突出问题。

（2）广泛征求意见。通过召开党内外群众座谈会，个别谈心，以及民主评议等形式广泛听取意见，并由组织部门汇总。党支部可委托组织委员通过个别谈心或召开党内外群众座谈会等形式听取意见 。

（3）发出会议通知。党支部应提前将确定的会期报告上级党组织，并及时通知到有关人员，做好开会准备。

（4）作好发言准备，参加民主生活会的党员要根据议题，对照《党章》、《准则》及上级组织的要求，认真做好个人发言准备。支部成员之间要沟通情况，交换意见。

3、民主生活会召开程序：

（1）指定专人做会议记录，所有到会人员在出勤本上签到。

（2）民主生活会分别由党组、党支部主要负责人召集和主持。主持人要说明本次民主生活会的议题、内容，并提出具体要求。

（3）学习上级有关文件。

（4）党支部委员、党员发言，对领导班子成员和党支部成员提出批评或建议。因故缺席的人员应提交书面发言。书面发言在会上宣读并列入会议记录。会后，主持人或由主持人委托出席会议的其他人员将会议情况和批评意见转告缺席人。

（5）主持人进行归纳总结，并研究会议上提出的而又能当场解决的问题。请参加会议的上级组织领导或代表讲话。

（6）对会议进程、会议谈话做好详细记录，经支部书记签名后妥为保存。

4、民主生活会后落实阶段的程序：

（1）制订整改措施。对于党员思想作风建设方面存在的问题，一般应在一个月内制订好整改措施，并由分工领导干部具体负责落实， 主要领导加强检查督促。在民主生活会上提出的重要问题，需上级组织帮助解决的，应及时向上报告;在民主生活会上提出重要问题，党组织没有及时研究解决和向上级报告的，应追究民主生活会主持人或召集人的责任。

（2）及时汇报。党组和党支部的民主生活会情况和解决的主要问题，要按照有关要求，及时用书面形式向上级党组织汇报。

（3）及时反馈。要用适当的方式将民主生活会的有关情况和整改措施，向党内外群众反馈，以便取得群众的监督和帮助。

五、其他注意事项

对于无故不参加党内民主生活会的党员，应给予批评教育。党支部的成员要在党内民主生活会上广泛听取意见，并及时改进自己的工作，决不允许对提意见者实施报复，违者以违犯党纪论处。

党支部三会一课制度

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。“三会”：指定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”：指按时上好党课。

支部大会制度

1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

3、会议内容

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。

（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管， 年终归档备查。

支部委员会制度

1、会议时间：

支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2、与会人员：

会议由全体支委会成员参加。

会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

3、会议内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

（3）开展批评与自我批评。

（4）开展民主评议党员活动。

（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。

（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

4、会议要求：

支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管， 存档备查。

党小组会制度

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、党小组会的主要内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列讲话精神和党的路线、方针、政策。

（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

（4）开展批评与自我批评。

（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

党课制度

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：

（1）学习中国共产党章程。

（2）学习党的方针政策。

（3）学习党建相关理论和知识。

（4）结合当前形势，对党员进行“两学一做”学习教育常规化、制度化教育和形势、任务教育。

3、党课要求：

（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。

（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

（3）党课教员由院领导和支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任，或聘请党校老师兼任，每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。

党支部党课制度

党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，建立党课制度是党支部的一项重要工作。在一般情况下，一季度要上一次党课，在实施中，可根据形势任务的需要，相对集中使用党课教育时间。党支部要从本单位的实际情况出发，采取切实可行的措施，保证党员都能按时听党课。这项制度坚持得好不好，是衡量一个支部党内生活制度是否健全的一个重要方面。

1、主要内容：系统地讲解邓小平理论、“三个代表重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话精神和党章、党的基本知识、马克思主义的基本理论常识和党的路线、方针、政策等。可根据上级党组织选定的党课教材和参考资料来讲，也可以自己编写材料。党课的内容要注意系统性同时，力求搞好党员的思想调查，要针对党员一定时期的思想倾向和共性问题加以确定。

对党员进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平系列重要讲话的教育；党的路线、方针、政策的教育；党的基础理论知识和党的优良传统教育。

2、授课方式及授课人：党课教育一般由院领导和支部书记担任。也可以聘请上级党组织的党员领导干部及党员先进典型人物和具有授课能力的其他支委担任，或聘请党校教师兼任。党课教育授课人应有良好的党性修养，对邓小平理论和党的基本知识以及党的路线、方针、政策有较深入的研究，并且在党员中有一定的威望。党课教育要掌握每一时期的党课教育计划，对党员队伍状况有比较深入的调查和了

解。在接受任务后，要认真备课，要理论联系实际，在讲课中，不仅要把基本道理讲情清，还要联系实际回答党员思想认识上的问题。

党支部在开展党课教育时，应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课时间、讲课教员、党课内容等。如有必要，可请示上级党组织，争取上级党组织的指导。课后，党支部要组织讨论，消化党课内容，也可进行测验，决不能讲了、听了就完了。 党课可采取集中授课或电化教育，以及其它灵活多样、丰富多彩的形式进行。旨在提高教育效果。

3、党员的专题教育：严格按照区、市委精神和委直属机关党委的部署，结合本单位实际，认真制定党员专题教育计划，相对集中时间，严格组织实施，抓好落实。

党支部党员汇报制度

1、党员每半年要向院党支部进行一次思想、工作和生活方面的汇报。口头或书面均可。

2、党员对党组织临时交办的工作任务，完成后要及时向组织汇报。

3、党员对单位或社会上的重大政治活动或突发事件要站在维护党的利益的立场上，正确认识，正确对待，并及时向组织汇报个人的看法和态度。

4、党员外出学习或工作在半年以上的，应定期用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作。

5、党员本人或发现其他同志思想和工作有什么问题，出现什么情况，有责任、有义务主动自觉地做思想工作。并随时向组织反映，以利于化解矛盾，解决问题。

6、负责培养党外积极分子的党员，要认真负责地做好培养教育工作，并及时向党小组或党支部汇报培养情况，认真填写积极分子登记表。

党支部书记职责

一、负责召集支部委员会和党员大会。结合机关的具体情况，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示，保证本单位各项工作任务的完成。

二、制定支部工作计划并组织实施。将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。对支部工作计划、决议的执行情况进行检查，抓好落实。定期向支部委员会、党员大会和上级党委报告工作。

三、经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自已的职责。协调与单位内部有关部门的关系，充分调动各方面的工作积极性，共同做好机关党的工作。

四、做好经常胜的思想政治工作和机关精神文明建设，关心党员、干部、群众的思想、工作、学习和生活，帮助他们解决实际困难，对不能解决的问题及时向行政领导反映，提出意见或建议。

五、抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会，积极开展批评和自我批评，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

六、加强对党员的教育、管理和监督，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。重视和加强对人党积极分子的培养、教育和考察工作，做好经常性的发展党员工作，不断壮大。

党支部机关党内监督制度

为健全和完善党内监督制约机制和自我约束机制，关口前移，注重预防，防止各种违规违纪现象的发生。根据党章、《中国共产党党内监督条例》及中央、省、市、区有关精神，制订如下制度。

一、党内监督的目的和要求

加强党内监督的目的，是为了维护党规党纪，防止和减少党内各种不良倾向和不正之风的发生，揭露和纠正违反党纪、损害党和国家利益的行为，保持和发扬党的优良传统和作风，保持党政机关廉洁，保证党的基本路线的贯彻执行。

党组织要切实担负起组织开展积极有效的党内监督责任，每个党员特别是党员领导干部应自觉接受党内监督，同时应正确行使自己的权利和义务，履行监督责任，共同努力，创造一个良好的监督环境。

二、党内监督主要内容

1、能否执行党的基本路线和各项方针、政策，执行党中央、上级组织和本组织的决议，与党中央保持一致，维护党中央权威。

2、能否参加所在党的支部的组织生活，履行党员义务，完成党组织分配的工作任务。

3、能否贯彻党的民主集中制，实行民主科学决策。

4、能否坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效。

5、能否尽职尽责，努力工作，密切联系群众，全心全意为人民服务， 正确行使人民赋予的权力。

6、能否坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德

才兼备的原则以及有关规定，做好干部工作。

7、能否廉洁自律，模范遵纪守法，严格按照制度办事，遵守职业道德和社会公德。

8、能否坚持原则，敢于同种错误倾向和违纪违法行为作斗争。

三、党内监督途径

1.严格党的民主生活会制度。每个党员都要参加所在支部、小组的活动，在党的生活会上，汇报自己的思想情况，开展批评与自我批评， 自觉接受党组织和党员的监督。

2.严格对党员领导干部民主生活会的管理。民主生活会前要发安民告示，认真做好准备，妥善安排时间，保证民主生活会到会率。

3.坚持民主评议党员制度。民主评议党员是加强党内监督的重要措施，要严格按照评议的规定和要求，认真搞好评议工作。

4.坚持党内检查制度。各支部每年对本单位党员状况作一次检查分析，找出问题，制定措施。

5.认真查处违纪案件。严肃党内纪律，认真检查处理党内各种违纪案件，参与对干部的年度考核、任免、调动、奖惩。

四、加强对党内监督的领导

1.党支部要加强对党员干部进行加强党内监督意识的教育，使广大党员明确加强党内监督的重要性和迫切性，增强监督意识，自觉履行监督职责，搞好党内监督工作。

2.要切实保护监督者和被监督者的正当权利，保障党内监督的正确实施。

3.党支部和党员领导干部，要以身作则，带头执行党内监督制度， 为党员干部作出表率。

4.党支部要经常检查党内监督的执行情况，注意研究监督工作中的新问题。在实践中不断总结新经验，不断完善党内监督机制，更好地搞好党内监督工作。

为加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用，根据中纪委《对党员干部加强党内监督的若干规定》，结合本单位实际，制定以下制度：

一、监督的任务是保证单位内全体党员，特别是党员领导干部严格遵守党的纪律，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，防止党内各种不良倾向的发生，使党组织永远保持健康肌体，充满朝气活力。

二、监督的对象是单位内全体党员，重点是担任单位领导职务的党员干部。无论一般党员或担任领导职务的党员，既是监督者又是被监督者，既要监督其他党员同志，同时又必须接受各种形式的监督。

三、监督的内容

1、监督全体党员干部模范遵守党的政治纪律。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和各级组织的决议，坚持思想基本原则，不允许发表违反党章和党的决议的言论，不允许传播小道消息，有损于党的领导和形象，不允许对党的方针政策决议阳奉阴违，消极应付，搞“上有政策，下有对策”，甚至公开抵制和反对，在政治上同党组织保持高度一致，克服自由主义。

2、监督全体党员，认真贯彻执行党的民-主集中制。党内充分发扬民-主，在民-主的基础上高度集中；坚持个人服从组织，少数服从多数， 下级服从上级，全党服从中央的原则，不允许无组织无纪律，闹无政府主义。

3、监督全体党员干部，牢固树立全心全意为人民服务的思想，密切联系群众，做人民的公仆。坚持为基层服务，为群众服务，为经济发展

服务。履行职责，不推不拖，提高办事质量，决不允许脱离群众，以权谋私。

4、监督全体党员干部必须严格遵守人事纪律，工作中秉公办事，不徇私情，切实履行干部任免、人事调动、工资调整、干部奖

惩、机构编制等方面的规定，坚持任人唯贤，按干部“四化标准”和的德才兼备原则任用干部，绝不允许任人唯亲，搞小团体主义。

5、监督全体党员干部必须坚持和发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的传统作风，自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想侵蚀，克服思想上的个人主义，保持共-产-党员的本色。

6、监督全体党员干部时时处处以维护党的利益为己任，坚持党的

利益高于一切，当个人利益和党的利益发生矛盾时，个人利益要无条件地服从党的利益，为了维护党和人民的利益，要用于牺牲个人的一切。在党和国家、人民财产生命遭到危险时刻，要挺身而出冲锋在前。对贪生怕死，见利忘义不敢同坏人作斗争的要追究党纪处分。

7、监督全体党员树立科学的“发展观”、“政绩观”和“人才观”，求真务实，坚决克服形式主义和官僚主义。

四、监督办法

1、严格党的组织生活制度，通过“三会一课”用各种形式对党员进行经常性的思想教育，不断提高党员政治素质。

2、坚持民主评议党员的制度，对评议中的一间，一般问题油被评议人在适当会议上做出检查或必要的说明，重要问题油组织核实，提出意见并报上级处理。

3、加强群众监督，采取走访，登门征求意见或不定期召开各种类型座谈会，接待来信来访等形式，加强来自各方面的监督，对群众提出的

问题，认真调查，及时处理。

4、认真执行支部《党风建设责任制》，切实履行好监督党员干部的职责，支部委员会是党内监督的基层执行机关，对本据行政领导班子、全体党员干部时兴监督上列各项、各科之间，要在政治上坚持团结的基础上实行互相监督。党员不仅可向支部任何党员干部提出批评建议， 也有权通过各种方式向上级反应问题。党内监督由支部书记亲自抓， 纪检委员协助作好日常具体工作。

党支部民主评议党员制度

一、民主评议党员是一项党建工作制度，为加强我院党建工作特制定本制度。

二、民主评议党员每年进行两次，一般安排在年中年末，时间半个月至一个月。

三、评议内容：

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，为深化司法体制改革，促进机关三个文明建设做出贡献。

3、是否站在改革前列，维护改革大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系。做到个人利益服从党和人民利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，遵守党的章程，履行党员义务，珍惜党员权利。

5、是否密切联系群众、关心群众疾苦，艰苦奋斗、廉洁奉公，反对腐化奢侈，反对以权谋私；是否模范遵守本办所制定的一切规章制度，是否起到党员先锋模范作用。

四、基本方法

民主评议党员工作，要在院党组的指导下，以党支部为单位有计划有步骤地进行。

1、学习教育。要与形势教育结合起来，对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习内容以《党章》、《准则》和党中央有关文件为主。

2、自我总结、自我评价。在学习讨论、提高认识的基础上，对照党员标准，围绕评议内容，认真总结个人半年来思想工作学习和作风情况，并在小组会上汇报。

3、民主评议。一般是召开党小组会或党支部大会，进行民主评议。

4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

5、表彰和处理。对民主评议的好党员，党支部进行表彰；对评议中揭露的违法乱纪问题，要严肃查处；对经评议认为不合格的党员，要提出妥善的处理意见，并交支部大会表决。同时要做好思想工作，继续发挥他们的先锋模范作用。

五、几点要求：

1、每个党员要提高对民主评议党员的思想认识，自觉参加评议工作。

2、认真开展批评和自我批评。

3、支部要认真组织评议，严格掌握标准，提出正确的组织意见，做好妥善的处理工作。要加强思想工作，使评议党员过程成为对党员思想教育的过程，不断提高广大党员的思想素质。

评议流程

党支部征求意见制度

第一条  为认真贯彻民主集中制原则，进一步提高党组织科学决策、民主决策、依法决策水平，根据《中国共产党章程》及党内有关规定， 特制定本制度。

第二条  重大决策包含范围为：党的路线方针政策、国家法律法规和上级党组织的重要会议、重要文件、重大决策部署的贯彻执行；涉及本院发展的规划、计划、年度工作目标和财政预决算等重大事项的方案和实施意见；本院干部人事任用、奖惩以及人才队伍建设的重大问题； 本院重大项目安排、大额度资金的使用；本院党的思想、组织、作风、制度建设和党风廉政建设的重大问题；其他应由党组织集体研究决定的问题。

第三条  重大决策应坚持如下原则：

（一）广泛征求意见的原则。重大事项决策，应在一定范围内充分听取意见和建议，进行政策咨询，为集体讨论奠定基础。

（二）充分酝酿的原则。会议讨论决定重大事项前，党组织书记应采取多种形式与班子成员交换意见，沟通思想，统一认识。

（三）平等议事的原则。讨论重大事项时，每一个班子成员都享有平等的发言权、表决权、监督权。主持会议的书记或副书记应充分发扬民主，营造平等议事的良好氛围。

（四）依法决策的原则。重大事项决策，要进行法律法规方面的咨询或论证。

（五）集体决策的原则。重大事项应当由领导班子集体研究决定，

任何个人或少数人无权决定重大问题。班子成员对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级党组织报告。

（六）会议决定的原则。重大事项必须由会议研究决定，不得以书记办公会、传阅、会签或个别征求意见等形式代替。主持会议的书记或副书记应在充分听取参会班子成员意见的基础上，认真进行归纳总结， 善于集中正确意见。要充分发挥党支部在重大事项决策中的作用，不断加大讨论决定重大事项的力度。党支部会议必须有半数以上成员到会方能举行。讨论干部问题时，应有三分之二以上成员到会方能举行。

第四条  重大决策应严格按照以下程序进行：

（一）确定议题。根据本院工作实际，合理确定需要决策的议题。议题由书记确定，或由书记委托副书记提出，班子成员建议提请党支部和集体讨论、符合重大决策事项范围的问题，应列入党支部会议议题。

（二）调查研究和征求意见。围绕决策事项开展调查研究，进行综合分析，形成专题报告，提出工作方案或意见。凡涉及面广、与群众利益密切相关的决策事项，可采取多种形式广泛征求意见和建议。

（三）决策咨询。重大事项决策前，应采取多种形式进行相关咨询， 必要时进行决策可行性论证。

（四）个别酝酿。对会议所要讨论决定的重大事项，会前应进行协商通气，对一些重大、敏感的问题，一般应事先逐个听取班子成员的意见。

（五）形成决策。班子成员应围绕决策事项，积极参与讨论，充分发表意见。主持会议的书记或副书记应充分发扬民主，广泛听取各种意见，认真进行归纳总结，按照少数服从多数的原则，科学、民主决策，通

过表决形成决议。如遇班子成员对重大问题产生较大分歧意见，一时难以统一的，一般应暂缓决定，待进一步调查研究、交换意见后再议。

（六）公布通报。对作出的决策，应根据实际情况及时向上级党支部报告。逐步推进党务公开，视情况可将决策有关情况向同级行政领导班子和下级党组织通报。

第十一条  本制度由院党支部负责解释。

第十二条  本制度自发布之日起施行。

党支部党建工作述职制度

第一条 为了认真落实党建工作责任制，强化中心党支部书记的党建责任，根据中央《关于建立健全地方党支部、部门党组（党支部）抓基层党建工作责任制的意见》精神，结合我支部实际，特制定本制度。

第二条 总体要求：深入贯彻党的十八大会议精神、市第九次党代会精神，全面落实科学发展观，促进党支部强化管党意识，更好地履行管党职责，推进基层党建工作各项目标任务的实现,着力加强机关第一党支部的执政能力建设和先进性建设，解决机关第一党支部党建工作中存在的问题，努力形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制，为推进发展、构建和谐中心提供坚强的组织保证。

第三条  主要原则：

（一）坚持实事求是的原则。述职以个人履行职责为主线，总结成绩要实事求是，分析问题要客观准确。

（二）坚持发扬民主的原则。述职大会根据述职人员的不同，要吸收各方面党员代表和群众代表参加，提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。

（三）坚持注意实效的原则。述职始终要把促进工作作为出发点和落脚点，通过述职达到抓党建促发展的目的。

第四条 对上述职采取每季度一次，原则定在每季度最后一个月下旬。由机关党支部书记每季度向院党组述职。

第五条 机关党支部对内部述职每年一次，原则定在每年年终最后一个月内，参会人员为机关党支部所有党员、职工代表、中层干部。

第六条  述职内容：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策，执行上级党支部关于党的建设的重大部署、决策和决定情况；

（二）制定党建工作总体规划及年度党建工作计划，定期研究中心党建工作，解决突出问题情况；

（三）党内民主建设、干部队伍建设、党员队伍建设情况；

（四）干部职工反映各类问题的解决情况；

（五）目前存在的突出问题；

（六）下一步工作打算。

第七条  述职程序：

（一）调研分析。述职前支部书记按照述职内容要求开展调查研究，认真总结，全面掌握党建工作总体情况。

（二）撰写报告。在摸清情况、总结经验、找准问题的基础上，认真撰写述职报告。对好做法要认真总结；对尚未完成的任务，努力抓好落实；对存在问题和不足，认真剖析原因，研究制定改进措施。述职报告要做到总体思路清、基本情况准、问题分析透、工作措施实。

（三）述职汇报。召开述职大会，由党支部书记在述职大会上汇报抓中心党建、履行职责的情况。述职要实事求是，突出重点，准确反映基层党建工作的真实情况。

（四）组织测评。党支部内部述职结束后，要进行群众满意度测评， 由参会人员根据述职情况和实际情况对述职人员进行测评。

（五）评议总结。每次述职结束后，由党支部根据述职情况实事求是地分析目前党建工作的成效和不足，找准党建工作中存在的突出问题，提出改进党建工作的明确要求，通过摆问题、定措施、提要求、抓落实，进一步增强抓好党建工作的主动性、针对性和实效性。

第八条  本制度自公布之日起执行。

党支部党务公开制度

第一条 依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》等有关规定，特制定本制度。

第二条 党务公开工作以“科学发展观”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制原则和“党要管党，从严治党”的方针。

第三条  党务公开的主要内容是：

1、党组织贯彻执行上级党组织决定、决议及工作部署情况。主要包括：党建工作有关文件;党建工作目标计划及考核考评情况、党组织对党员的考核考评情况;党组织机构变动情况;党组织及党员隶属关系变动情况等。

2、党组织领导班子自身建设情况。主要包括：党组织民主生活会会前意见征集情况，会后整改措施及其落实情况;领导干部述职述廉情况;作风建设情况等。

3、干部人事制度执行情况。主要包括：干部任前公示、竞争上岗等情况。

4、领导干部重大事项报告制度执行情况等。

5、基层党组织建设情况。主要包括：《党支部工作条例》、《思想政治工作条例》执行情况，党组织换届选举情况，发展党员公示情况，民主评议党员情况，党费收缴管理情况。

6、其它应公开和上级指示公开的党务工作事项。

第四条  党务公开的主要形式

1、党员大会和党员代表大会是党务公开的主要形式。按照《中国

共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，召开党员大会和党员代表大会期间，对有关事项进行审议讨论，广泛征求党员的意见和建议。

2、公开告知形式。将应公开的党务工作内容通过一定形式，在党组织内部、单位内部予以告知，以达到党务公开的透明化。

3、通过会议传达、定期通报、文件传达以及一定范围公示公告等形式进行公示公开，做到党务公开形式多样化。

4、党内重大事项预公开制度。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前，可预先公开初步方案; 充分听取有关领导和部分党员代表、非党员代表的意见。需要进行调整的，按程序重新研究调整，然后正式公开。

5、建立公开阵地。充分利用新闻媒体、机关党建网站、等开设党务公开专栏，利用党员和职工会议增加党务公开内容等，做到党务公开阵地相对固定。

第五条 党务公开的时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，一般每季度或半年公开一次;阶段性工作一般应在阶段工作完成后及时公开;临时性工作要随时公开。

公开党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重

大问题等党内事务，应按先党内、后党外的顺序进行公开。

第六条 党务公开实行分级管理。社区各党支部都要实行党务公开。根据党务公开制度的要求，结合实际，制订党务公开实施细则，并认真抓好落实。党务公开工作要列入各级党组织议事日程，并作为民主生活会的专项内容，定期研究检查。

第七条 把党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和党建工作责任制考核内容。

党支部党员目标管理制度

为了进一步提高党组织的凝聚力，从严冶党，提高党员素质，加强党的经常性建设，院党支部根据上级党组织和区委的有关精神，结合本院工作实际，建立了党员目标管理制度。

1、制定明确、具体、合理的目标，根据本院党员的思想状况，结合工作实际根据《党章》对党员的具体要求，制定民主评议党员考评表，下发到每一个党员，由党员个人与支部签订目标，党支部保存，定期打分，做为当年考核评分的标准。

2、建立严格、完善、科学的考评制度。在制定目标的同时，针对目标中的内容，确定详细、严格的打分标准，采用四级等级评选（优秀、合格、基本合格、不合格）方法，每半年由个人、党小组、支部对照标准打分。

3、严格按考评结果进行奖惩，实行以分定格，根据每人年终得分多少，确定党员格次。

第一章  确定目标

第一条  年初由党支部负责调查研究，拟定每个党员的具体目标任务，如组织生活目标、工作目标等。

第二条  落实责任，党支部与党员签订“目标管理责任书”。

第三条  根据检察工作实际，把党员目标任务转化为数量、质量、时限要求，实行等级考核制。

第二章  实施目标

第四条 党支部对党员进行思想政治理论教育，不断提高党员政治素质，增强实施目标的自觉性。

第五条  完善落实与目标管理相关的党内有关制度，即三会一课、党员学习、党员联系群众、组织生活会等制度。

第六条  开展“两学一做”、“道德讲堂”等各种活动。

第七条 党支部经常进行检查监督，党小组每月对党员目标任务完成情况进行检查，并作好记录，每季度向支部汇报一次，支部半年检查一次，组织一次经验交流。

第三章  考评目标

第八条 年末召开党小组会,由本人自我总结，评价目标任务完成情况，党员互相评比。

第九条 党支部考评小组根据党员自评和互评情况，并征求党外群众意见进行综合。

第十条 召开支委会对党员目标任务完成情况进行总结评比，评出任务完成好的党员及任务完成得不好的党员和不合格党员。

第十一条 召开支部大会，进行总结、表彰。对优秀党员给予表彰，完成任务好的给予表扬，完成不好的给予批评，不合格党员给予限改处置。

第四章  党内生活方面

第十二条  能够认真学习党的路线、方针、政策,并在实际工作中

坚决贯彻执行，同党中央在政治上、思想上保持高度一致。

第十三条  积极参加党的各种会议，不无故缺席。

第十四条 关心党的建设,积极向组织提合理化建议。

第五章  发挥党员作用方面

第十五条  能够按照《党章》的规定严格要求自己，时时处处用自已的行动影响和带动干部群众做表率。

第十六条  严守党的纪律，保守党的机密，踊跃接受并圆满完成组织交给的各项任务。

第十七条  牢记为人民服务的宗旨，积极为群众办实事，做好事。按党员目标责任书完成组织核定的各项指标任务。

第十八条  带头执行党的各项方针、政策，在各项工作中起到模范带头作用。

第六章  党性观念方面

第十九条  能够坚持原则，敢于在工作中开展积极的思想斗争，进行认真的批评和自我批评。

第二十条  按时参加组织生活会，及时交纳党费。

第二十一条  积极为党工作，做好党内外干部群众的思想工作，不说违反原则的话，不作违反原则的事，有很强的政策观念。

第二十二条  遵守法律,廉洁奉公，无违法违纪行为。

党支部任期目标承诺制度

按照上级党组织和区委的布置和要求，经集体讨论，党支部工作将以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，结合习总书记系列重要讲话和“两学一做”学习教育活动，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，团结带领本院全体干部职工负重图强，艰苦奋斗，圆满完成各项工作任务。党支部具体任期目标如下：

一、强化教育，加强党的思想建设

党支部将把思想政治教育工作放在首位，致力于加强基层党组织的思想建设，以先进的政治理论武装党员干部头脑，努力提高全体党员的思想政治素质，为完成好各项工作提供思想保证。

1、切实抓好党员干部政治理论学习。深入开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神、习总书记系列重要讲话的系统性学习。重点学习党的十八大报告、学党章、党规，阅读相关文章，结合“两学一做”学习教育活动，撰写心得体会，使全体党员干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和党的十八大精神有更为全面深刻的认识，进一步提高思想政治素质。

2、强化主题教育活动，提升思想道德素质。重点开展思想道德教育，创新开展丰富多彩的主题教育活动。全面提高党员干部的思想意识和道德水准，进一步树立大局意识、诚信意识、清廉意识、责任意识， 充分发挥党员先锋模范作用，树立良好形象。

3、加强和改进思想政治工作。结合工作实际和干部职工的思想实际，开展深入细致的思想政治工作，提高干部职工的积极性，促进各项工作任务的完成。

二、夯实基础，加强党的组织建设

要加强领导班子建设，切实做好组织发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

1、提高党支部的凝聚力和战斗力。做到分工明确、各司其职，团结协调，坚强有力。

2、坚持“三会一课”，搞好基础建设。坚持每月一次支委会、每季一次党员大会，每半年一次党课，正常有序地过好组织生活。在保证“三会一课”质量的前提下，力求在形式上有所创新，通过电化教育、举办讲座、研讨交流等方式，组织有新意、有实效的活动，不断加强和改进党的工作。

3、积极做好党员发展工作。把发展党员工作的重点放在院里年龄轻、水平高、能力强的群众上，并严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”党员发展“十六字”方针，坚持成熟一个发展一个。

4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的活动。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，树立党员干部形象，充分发挥党员的先锋模范作用，力争让每一位党员在师德、教育、教学、教研等方面都成为典范。通过“党员示范岗”活动、“五比一争”活动、党员帮带活动，“我上党课”活动等，进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据。

三、健全监督机制，推进党的作风建设。

1、加强和改进领导班子作风建设。按照习近平总书记的系列重要

讲话精神，自觉加强党政班子作风建设，在服务发展、服务大局、服务师生、服务群众中履行好职责，时时处处维护党的形象，努力为加强的执政能力建造良好的内部环境。

2、要进一步强化执政为民的意识，引领党员干部树立与科学发展观相适应的正确政绩观，始终坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，真心真意为人民谋利益。把全院党建工作有机融入检察中心工作之中，把解决全体干警反映的热难点问题作为本院党建工作的重点，努力提高服务发展的水平和质量。

3、抓好党员教师的廉洁自律工作。学习贯彻有关党风廉政建设的文件，经常性开展警示教育，严格执行党风廉政建设责任制，高标准要求自己，坚持依法治校，清正廉洁，

4、深入开展党风党纪法规教育，组织党员、干部观看警示教育的电教片，通过党纪党规的学习，让每名干部、党员熟记党纪条例，使党员干部从中接受教育，增强自律意识，树立正确的权力观、地位观，大力弘扬清正廉洁、勤政为民的作风，形成廉洁从教的良好环境。

党支部书记双述双评制度

为推进基层组织建设，进一步规范和健全民主管理、民主决策、民主监督机制，提升工作制度化、规范化水平，特制定当支部书记“双述双评”制度。

一、“双述双评”的含义

“双述”即党员干部述职、无职党员述责，“双评”即群众评议、党支部考评。

二、“双述双评”的对象

参加“述”的对象为本支部全体干部和具有活动能力的无职党员。参加“评”的对象为本支部党总支委员和群众代表。

三、工作目标

通过实行“双述双评”落实党组织书记管党责任，提升党组织凝聚力，确保各项工作顺利开展。

四、“双述双评”内容

立足本职，各项工作任务的完成情况；贯彻执行党的路线、方针、政策，执行党风廉政建设责任制规定，履行“一岗双责”，加强勤政廉政建设责任制规定，履行“一岗双责”，加强勤政廉政建的设情况；执行领导干部廉政从政规定的情况；依法办事，执政为民，维护群众根本利益的情况；深入基层、深入群众，转变领导和工作作风等情况。

五、“双述双评”形式

分别向上级党组织述职和向党员代表述职。

六、工作要求

1.统一思想，提高认识。高度重视，精心组织，认真落实，不断加大

“双述双评”活动的宣传力度，切实提高群众的知晓率。

2.集思广益，扩大民主。要广泛开展征求意见活动，充分听取党员、群众的意见和建议，尽可能让更多的群众参与到此次活动中来。

3.认真对待，客观评析。党支部书记要严格按照“双述双评”的内容，撰写个人述职述廉报告。报告内容中既要突出工作实绩，又要指出存在问题和不足。

4.规范程序，履行职责。要严格按照会议程序组织会议，提高参会率。参会人员敢讲真话、说实情，做到知无不严，言无不尽。

5.注重效果，强化整改。要及时梳理汇总评议人员的意见和建议， 以及述职干部的答复和承诺。针对评议人员指出的问题、存在的薄弱环节进行归纳分析，查找问题的根源，制定切实有效的整改落实措施。

党支部党员组织生活会制度

为了加强党组织建设，增强党的战斗力，进一步提高党员的政治素质，增强党性观念，充分发挥党员的先锋模范带头作用，特制定党员组织生活制度。

一、党员教育和管理

1、落实“三会一课”制度。党支部坚持每学期召开一至两次支部大会；坚持每两周过一次组织生活；坚持每半年上1-2 次党课；坚持每年召开一次民主生活会，对党员进行评议；积极参加学院党支部组织的党课、廉政建设等教育活动。

2、党支部建立党员情况一览表册、组织生活会和支部大会记录。