2022年主要工作情况
2022年，在区委和市检察院的坚强领导下，城区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、二十大和二十届一中全会精神，深悟践行习近平法治思想，积极对标“质量建设年”工作要求，认真落实市检察院“抬高标杆、争创一流”工作思路，牢固树立城区自觉，坚持能动司法，充分履职尽责，为推动城区高质量发展提供了有力司法保障。
一、突出大局观念，以积极能动履职营造良好法治环境
全力维护国家安全和社会安定。坚持总体国家安全观，护航平安城区建设，严厉打击严重刑事犯罪，全力做好党的二十大安保维稳工作，共批准逮捕各类刑事犯罪案件134件172人，提起公诉442件570人。全力服务清廉城区建设，共办理监委移送案件7件7人，已全部提起公诉。坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，向公安机关发出非羁押数字监管的检察建议来推动政策落实，共依法作出不批捕决定136人，不捕率44.2%，作出不起诉决定283人，不诉率33.2%，充分释放司法善意，保障社会和谐稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持“两个不变”“四个不减”，共办理涉恶案件2件3人，提前介入率、同步审查率、案件清结率、线索办结率均达到100%。
助力推进社会治理现代化。坚持治罪与治理并重，深入推进“断卡”“净网”行动，依法批准逮捕严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、黄赌毒、电信诈骗类犯罪案件98件125人，提起公诉213件279人，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。始终坚持“应听尽听”原则，共举行检察听证19场，努力让公开听证成为提升办案质效的重要抓手。认真落实“群众信访件件有回复”制度，对116件群众来信来访，均做到了7日内程序性回复、3个月内实体性答复。积极推进诉源治理，针对办案中发现的普遍性、倾向性违法问题发出社会治理类检察建议49件，有力督促行政机关堵塞监管漏洞、弥补治理短板、深化行业清源、保障安全生产。
着力营造法治化营商环境。积极投身“市场主体建设年”活动，持续加强对企业的法治护航和帮扶力度，最大化减少司法办案活动对企业发展的影响，共办理破坏金融管理秩序犯罪案件15件，其中某装饰设计有限公司、程某合同诈骗案被评为全市检察机关2022年度经济犯罪典型案例。深化知识产权综合保护，加强与行政部门的协作配合，共办理涉知识产权保护案件4件。积极推进涉案企业合规改革，联合区工商联等10部门共建第三方监管机制，携手做好合规整改的“后半篇文章”，助力市场主体培育壮大。进一步落实院领导入企制度，主动对接10家民营企业，为企业提供精细、高效的检察服务。
二、突出根本宗旨，以司法为民情怀坚守检察初心使命
加强民生领域司法保障。坚决落实食品安全“四个最严”要求，充分发挥数字检察作用，通过信息比对筛查，督促行政机关对14名因食品安全犯罪而被判处有期徒刑以上刑罚的人员执行“终身从业禁止”规定，切实守护好老百姓“菜篮子”“盘中餐”安全。高度重视生态环境保护，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件65件，与区公安分局、区生态环境分局联合开展“利剑斩污”专项行动，办理的某污水处理厂污染环境案获得省级联合表彰，凝聚合力让城区的“水更清”“天更蓝”。
关注特殊群体权益保障。发挥司法救助托底保障作用，积极探索“协同联动+多元帮扶”模式，与助推乡村振兴、维护军人军属、未成年人、困难妇女权益等工作深度融合，共办理国家司法救助案件64件，发放司法救助金53.8万元，办理的林某荣国家司法救助案入选全省检察机关优秀案例。持续加强弱势群体权益保护，依法办理养老诈骗案件4件，办理拒不支付劳动报酬案件7件7人，办理农民工讨薪支持起诉案件25件，帮助“打工族”“农民工”追讨回250余万元“辛苦钱”。
呵护未成年人健康成长。认真落实涉未成年人检察业务统一集中办理，共办理涉及未成年人刑事犯罪案件52件89人。持续跟进监督落实“一号检察建议”、强制报告制度和入职查询制度，开展学校职工入职查询和校园安全检查，组织“法治进校园”活动43次，为5700余名师生讲授《民法典》、防诈骗、防性侵、防欺凌、防毒品等方面的法律知识。积极开展“检爱同行、共护未来”法律监督专项行动，办理未成年人行政公益诉讼案件6件。积极推动“六大保护”，在社区成立“家庭教育指导站”，组建家庭教育指导团队，引导监护人以科学的观念、良好的品行、适当的方式保护未成年人健康成长。
三、突出主责主业，以坚定有力行动维护社会公平正义
稳中求进做优刑事检察工作。进一步强化检警合作，充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用，共监督公安机关立案50件，监督撤案22件，纠正侦查活动违法71件次，纠正遗漏同案犯12人，纠正遗漏起诉罪行11人，《坚持“三个转变”推动形成“两项监督”闭环》的经验材料得到省检察院认可并转发。全面加强刑事审判监督，健全拟抗诉刑事案件备案审查机制，落实撤回起诉和无罪案件全面反向审视和分析机制，共纠正审判活动违法5件次。持续强化刑事执行检察监督，加强对财产刑执行的监督，健全对刑罚交付、刑罚变更执行的监督，有效防止和纠正违规“减假暂”，共纠正各类刑罚执行违法94件。全面推开认罪认罚同步录音录像制度，适用认罪认罚从宽制度办理案件654件781人，适用率分别达到93.7%和91.9%，确定刑量刑建议提出率达100%、采纳率为98.2%。
稳中提质做强民事检察工作。以司法责任制确定的审判问责情形为监督重点，对违法送达、保全和先予执行违反法律规定等情形进行精准监督，对正确的裁判依法作出不支持监督申请决定，通过释法说理促使当事人息诉服判。积极做好支持起诉工作，深入人社局、法律援助机构等单位开展走访调研，在区法院设立“检察机关便民服务点”，共办理支持起诉案件132件；办理民事检察监督案件5件，检察建议采纳率达到100%。
稳中增效做实行政检察工作。主动出击，重点排查行政决定的程序性与合法性，以及2020年以来区法院的全部非诉执行案件，共办理行政非诉执行监督案件7件，检察建议采纳率达100%。拓宽思路，突破原有行政争议实质性化解案件受案范围，针对非诉执行阶段行政相对人的合法正当诉求，多角度多渠道化解争议15起，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。能动履职，紧盯市场监管、人力资源、城市管理、医疗保障等人民群众高度关注的行政执法领域开展行政违法行为监督，有效助力行政机关规范执法行为，促进依法行政。
稳中创新做好公益诉讼检察工作。时刻谨记国家利益和社会公共利益“守护人”身份，共办理行政公益诉讼案件118件，刑事附带民事公益诉讼案件4件。认真落实“河长+检察长”工作机制，定期联合巡河，对发现的河道污染、阻碍河道行洪等问题立案16件，努力守护城区碧水清波。持续开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动，对二次供水、自动现制现售水存在的安全隐患和治理疏漏，制发检察建议督促职能单位积极履职，确保“生命之源”健康安全；深入传统村落南村镇冶底村就消防应急管理、村容环境提升、基础设施建设等方面开展监督，有效助力遗产保护，延续历史文脉，留住“三晋乡愁”。积极落实最高检“八号检察建议”，梳理分析安全生产事故多发问题，对辖区内燃气经营和使用存在的安全隐患组织公开听证会，发出诉前检察建议6件，建稳筑牢安全生产“防护墙”。
四、突出政治引领，以严谨务实作风打造过硬检察队伍
不断优化科学管理。紧扣司法责任制，细化权力和责任清单，全面压实领导办案责任，入额院领导共带头办理案件341件。持续强化内部监督制约，逐月进行重大事项填报，结合诉讼规律对案件办理开展全流程、全方位监控，严格规范司法办案活动。进一步落实业务数据分析研判机制，在月分析、季度研判的基础上对落后指标进行周提醒和月提示，保证业务部门及时掌握进展、有效改进工作。进一步优化“案-件比”，加强案件入口审查，压减多余内生环节，努力让每一起案件进入检察程序后一次性优质办结。扎实开展“全员、全面、全时”考核，增设了司法辅助人员、司法行政人员和事业人员业绩考核指标，每季度进行考核定等，有效激发干警干事创业热情。
大力推进检察信息化建设及成果应用。深入推进“智慧检务”，运用206系统受理案件598件，通过12309中国检察网接待律师线上阅卷3次。利用远程提讯系统提审218件264人，协助公安远程提讯14件18人，法院开庭审理12件18人，配合律师会见13件13人，节约了司法资源，提高了办案效率。夯实基层基础建设，办案和专业技术用房建设及信息化建设项目有序推进，为检察工作现代化提供了更为科学、更趋规范的技术服务保障。
着力打造过硬检察队伍。以“党旗红”引领“检察蓝”，自觉把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务，通过专题学习、扩展自学、交流研讨等方式读原著、学原文、悟原理，开设“学习二十大·城检干警话心得”专栏畅谈学习体会，与区公安分局联合开展主题党日活动，依托党支部积极参与联点共建、疫情防控等志愿服务，推动了党建与业务的深度融合。以“学习型检察机关”建设引导检察文化方向，组织干警赴右玉干部学院参加政治轮训，共参加业务培训讲座9次97人、中检网培训24次243人，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的哲理学理道理，促进真学真懂、真信真用，切实提升政治素养和业务水平。以“清廉机关”建设营造“崇德尚廉”氛围，严格落实“两个责任”，健全完善司法办案廉政风险防控体系，持续巩固拓展队伍教育整顿成果，扎实开展警示教育月活动，共开展纪律作风督查12次，对3名干警进行了提醒谈话。共开展集体廉政谈话220人次，开展日常提醒谈话44次，努力打造对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。
2023年工作安排
新的一年，城区检察院将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平法治思想，深刻理解党的二十大报告中提出的“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”总体要求，认真落实省检察院“三大战略”“十三项工程”部署要求，牢牢把握服务保障城区“双核”战略主题，牢固树立城区自觉，以政治建设为统领，以队伍建设为基础，以品牌建设为支撑，以质量建设为动力，着力推进城区检察工作现代化，为全方位推动城区高质量发展贡献更多检察力量。
一、以更高自觉对党忠诚，全面深入学习贯彻党的二十大精神
二、以更优服务助力发展，为实现中国式现代化提供司法保障
三、以更强担当捍卫正义，为推进法治中国建设注入检察动力
四、以更大力度履职尽责，坚决担负起党和人民赋予的更重责任
五、以更实举措保障民生，努力实现人民对美好生活的向往
六、以更硬作风锻造队伍，全力促进城区检察工作现代化
